平城区推动新业态新就业群体融入基层治理新格局

图为外卖小哥庆祝7月17日“骑士节”。张志忠摄

“全天候”关爱，“零距离”服务。7月17日是“骑士节”，在这个外卖小哥专属的节日里，平城区委社会工作部、清远街道办事处在辖区清远西街社区小哥驿站开展关爱活动，向外卖骑手们赠送夏凉被、小风扇、冰袖、遮阳伞、防晒面罩等防暑用品，让这些为城市生活便利默默奉献的新业态劳动者们收获了满满的祝福。

以党建为舵标准化阵地润心聚人

“全天候”关爱是时间概念，也是空间概念，深刻体现出党和政府对新业态新就业群体的关心和爱护；“零距离”服务是物理距离，更是心理距离，是党和政府引领凝聚新业态新就业群体融入基层治理的抓手。清远街道党工委始终坚持党建引领，试点先行，分步推进，通过阵地建设、党员培养、思想武装，聚人气、凝人心，有序组织新业态新就业群体逐步参与到基层治理中来。

第一步，为“小哥”安家。新业态新就业群体大多工作在“云”上，奔跑在路上，为了让奔跑的“小哥”有个“家”，清远街道党工委在小哥驿站的建设中，始终坚持“驿站建到哪，党群服务就跟到哪”的理念，其中清远西街社区小哥驿站、暖“新”爱心角更是成为全区的标杆。目前，清远街道已建立党群服务站（小哥驿站）9个，建成清远西街服务示范一条街，示范街上107家商铺爱心角覆盖达到100％。每天进出小哥驿站的“小哥”，主动负责驿站的日常清洁维护，真正地把驿站当成自己的“家”。

第二步，健全组织体系，为“小哥”领航。清远街道党工委以清远西街社区为示范，由该社区选派党员，依托党群服务站成立清远西街小哥驿站党支部，由街道选派党建指导员进行指导，实施“小哥”党员专项培养计划，将政治素质好、群众认可度高、工作表现优异的“小哥”发展为积极分子，逐步发展成正式党员。通过引领带动，目前已有13名“小哥”递交入党申请书，2人已成为入党积极分子。

以关爱为石精细化服务筑基聚心

小哥驿站（党群服务站）的建立，让“小哥”加入了党组织大家庭，持续的关心关爱和群众的认可理解更能让“小哥”收获尊重，并感受温情。在清远街道党工委的领导下，通过深入了解“小哥”群体存在的困难，提供无微不至的关怀，提升了他们的归属感、认同感和获得感，逐步增强“小哥”群体参与基层治理的积极性，真正做到了聚人气、凝人心。

该区通过走访餐馆、外卖站点、居民小区等地了解到，外卖小哥群体有“四难”。因工作时间特殊，就餐休息难；随着年龄增长，技能提升难；超负荷的工作，使小哥收获理解难；交通事故风险大、劳资关系不对等，让小哥权益保障难。

针对“小哥”群体存在的“四难”问题，清远街道“对症下药”，联合相关职能部门、驻街单位、辖区商铺，加强服务资源保障，切实有效提供精细化服务。街道工会定期开展“夏送清凉，冬送温暖”系列活动，为误了饭点的“小哥”提供就餐服务，做好“送冷暖”；街道、社区开展知识讲座、就业培训以及“送岗进社区”等活动，做好“送技能”；街道联合区总工会、共青团、妇联、便民服务中心等帮助“小哥”代办社保、参与大病互助，以及提供政策咨询等服务，做好“送爱心”；街道党工委组织建立联席会议制度，听取“小哥”诉求与建议，帮其解决困难，做好“送权益”。

以清远街道为样本，平城区整合街道、社区现有资源，以“关爱全天候、服务零距离”为发力点和着力点，全力打造具有特色的“小哥驿站”与“小哥爱心角”，倾情关爱服务新业态新就业群体，并通过党建引领和服务凝聚，进一步搭建起社区与新业态新就业群体的“连心桥”，不断增进感情，加深友谊，为今后的工作开展夯实基础。