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索引号: 035200059/2019-00005 信息分类: 财政预决算
发布机构: 大同市行政审批服务管理局 发布日期: 2019-03-28 15:28
标题: 大同市行政审批服务管理局2019年度部门预算 文号:
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大同市行政审批服务管理局2019年度部门预算

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第一部分概况

一、本部门职责

1.贯彻执行党中央、国务院关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。

2.负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件,组织全市各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

3.负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,建立相应考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程,探索推进“不见面审批”、“一门式一网式”政务服务,梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清,对政务服务事项实行清单化管理,规范政务服务行为。

4.负责组织推进全市行政审批制度改革工作,承担市级行政审批制度改革具体工作。负责推进市级相对集中行政审批许可权改革工作,探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导县区推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。推动政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,打通基层政务服务“最后一公里”。

5.负责统筹协词、指导、监督、推进全市公共资源交易工作,组织指导全市公共资源交易体系建设。统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评价专家库。

6.负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台服务机构的管理、监督工作。负责建设全市中介服务网上交易平台。

7.负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台建设。承担市级在线政务服务平台的管理、维护工作。统筹推进“互联网+监管”、“智慧监管”政务服务平台建设。

8.拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全市政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据,统筹规划全市政务服务网络建设,统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金,推动实现全市域“一平台、一张网、一个库”。

9.统筹推进全市政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全市各级监管部门监管业务结果数据。负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报,组织开展绩效考核。

10.承担市人民政府优化营商环境相关职责。

11.完成市委、市政府交办的其他任务。

12.职能转变。市行政审批服务管理局要根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,负责在市政务大厅探索推行“一枚印章管审批”,对审批事项进行精简、归并、优化重组,以企业和群众办好“一件事”为标准,优化再造审批流程,提升审批效率,从机制上解决行政审批互为前置等问题,对各类审批事项,由所涉部门审批人员、首席代表审批、签字后,统一加盖“大同市行政审批服务管理局行政审批专用章”,取代各部门审批专用章,各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

13.与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对县区权责清单管理工作进行指导。

二、机构设置情况

根据《大同市机构改革方案》(同字[2019]6号),新组建大同市行政审批服务管理局,并于2019年2月2日挂牌成立,为“一局两中心”的组织架构,两中心为政务服务中心、公共资源交易中心。市行政审批服务管理局2019年局本级预算未确定,现该局预算由两中心预算组成。

第二部分2019年度部门预算报表

2019年大同市行政审批服务管理局[部门]财政拨款收支总体情况表
部门公开表一 单位:万元
                                                    
            预算数             预算数
一、一般公共预算 1,308.25 一、一般公共服务支出 1,270.33
二、政府性基金预算 二、外交支出
三、国防支出
四、公共安全支出
五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化旅游体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出 2.37
九、卫生健康支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、援助其他地区支出
十八、自然资源海洋气象等支出
十九、住房保障支出 35.55
二十、粮油物资储备管理支出
二十一、灾害防治及应急管理支出
二十二、预备费
二十三、其他支出
二十四、转移性支出
二十五、债务还本支出
二十六、债务付息支出
二十七、债务发行费用支出
            1,308.25 支   出   总   计 1,308.25

大同市行政审批服务管理局[部门]2019年一般公共预算支出情况表
部门公开表二 单位:万元
          2018年预算数 2019年预算数 2019年预算数比2018年预算数增减%
科目编码  科目名称 合计 基本支出 项目支出 合计 基本支出 项目支出 合计 基本支出 项目支出
合计 1,210.41 462.59 747.82 1,308.25 495.75 812.50 8.08% 7.17% 8.65%
201 一般公共服务支出 1,176.35 428.53 747.82 1,270.33 457.83 812.50 7.99% 6.84% 8.65%
  03   政府办公厅(室)及相关机构事务 813.49 228.53 584.96 805.59 268.79 536.80 -0.97% 17.62% -8.23%
    06     政务公开审批 750.49 228.53 521.96 691.75 268.79 422.96 -7.83% 17.62% -18.97%
    99     其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 63.00 63.00 113.84 113.84 80.70% 80.70%
  06   财政事务 362.86 200.00 162.86 464.74 189.04 275.70 28.08% -5.48% 69.29%
    50     事业运行(财政事务) 200.00 200.00 189.88 189.04 0.84 -5.06% -5.48%
    99     其他财政事务支出 162.86 162.86 274.86 274.86 68.77% 68.77%
208 社会保障和就业支出 1.61 1.61 2.37 2.37 47.20% 47.20%
  05   行政事业单位离退休 1.61 1.61 2.37 2.37 47.20% 47.20%
    01     归口管理的行政单位离退休 1.61 1.61 2.37 2.37 47.20% 47.20%
221 住房保障支出 32.45 32.45 35.55 35.55 9.55% 9.55%
  02   住房改革支出 32.45 32.45 35.55 35.55 9.55% 9.55%
    01     住房公积金 32.45 32.45 35.55 35.55 9.55% 9.55%
2019年大同市行政审批服务管理局[部门]一般公共预算分经济科目支出情况表
部门公开表三 单位:万元
经济科目 预算数  基本支出 项目支出
合计 1,308.25 495.75 812.50
工资福利支出 434.04 430.22 3.82
  基本工资 174.93 174.93
  津贴补贴 124.85 124.85
  奖金 14.59 14.59
  机关事业单位基本养老保险缴费 59.25 59.25
  职工基本医疗保险缴费 19.26 19.26
  其他社会保障缴费 5.24 1.42 3.82
  住房公积金 35.55 35.55
  其他工资福利支出 0.37 0.37
商品和服务支出 801.26 62.58 738.68
  办公费 41.00 2.00 39.00
  印刷费 9.00 1.00 8.00
  水费 10.00 10.00
  电费 80.00 80.00
  邮电费 19.00 19.00
  物业管理费 72.00 72.00
  差旅费 15.30 3.30 12.00
  维修(护)费 212.50 212.50
  租赁费 26.50 26.50
  培训费 4.00 4.00
  劳务费 77.00 77.00
  委托业务费 71.40 71.40
  工会经费 1.83 1.83
  福利费 10.38 10.38
  公务用车运行维护费 7.00 7.00
  其他交通费用 30.93 30.93
  其他商品和服务支出 113.42 6.14 107.28
对个人和家庭的补助 2.95 2.95
  退休费 2.23 2.23
  奖励金 0.72 0.72
资本性支出 70.00 70.00
  办公设备购置 70.00 70.00

大同市行政审批服务管理局[部门]2019年一般公共预算分政府经济科目支出情况表
部门公开表四 单位:万元
政府经济科目 预算数 基本支出 项目支出
合计 1,308.25 495.75 812.50
机关工资福利支出 434.04 430.22 3.82
  工资奖金津补贴 314.37 314.37
  社会保障缴费 83.75 79.93 3.82
  住房公积金 35.55 35.55
  其他工资福利支出 0.37 0.37
机关商品和服务支出 799.58 62.58 737.00
  办公经费 315.94 49.44 266.50
  培训费 4.00 4.00
  委托业务费 148.40 148.40
  公务用车运行维护费 7.00 7.00
  维修(护)费 212.50 212.50
  其他商品和服务支出 111.74 6.14 105.60
机关资本性支出(一) 70.00 70.00
  设备购置 70.00 70.00
对事业单位经常性补助 1.68 1.68
  商品和服务支出 1.68 1.68
对个人和家庭的补助 2.95 2.95
  社会福利和救助 0.72 0.72
  离退休费 2.23 2.23
2019年大同市行政审批服务管理局[部门]一般公共预算“三公”经费支出情况表
部门公开表五 单位:万元
单位名称 合计 因公出国(境) 公务接待 公务用车费
小计 公务用车运行维护费 公务用车购置费
** 1 2 3 4 5 6
合计 7.00 7.00 7.00
大同市行政审批服务管理局[部门] 7.00 7.00 7.00
  大同市政务服务中心 3.50 3.50 3.50
  大同市政府采购中心 3.50 3.50 3.50
2019年大同市行政审批服务管理局[部门]政府性基金预算支出情况表
部门公开表六 单位:万元
科目编码  科目名称 合计 基本支出 项目支出
2019年大同市行政审批服务管理局[部门]部门收支总体情况表
部门公开表七 单位:万元
                                                    
            预算数             预算数
一、一般公共预算 1,308.25 一、一般公共服务支出 1,270.33
二、非同级财政拨款收入 二、外交支出
三、纳入预算管理的政府性基金收入 三、国防支出
四、纳入财政专户管理的事业收入 四、公共安全支出
五、事业收入(不含专户管理收入) 五、教育支出
六、上年结转结余(其他) 六、科学技术支出
七、用事业基金弥补收支差额 七、文化旅游体育与传媒支出
八、事业单位经营收入 八、社会保障和就业支出 2.37
九、投资收益 九、卫生健康支出
十、捐赠收入 十、节能环保支出
十一、利息收入 十一、城乡社区支出
十二、租金收入 十二、农林水支出
十三、债务收入 十三、交通运输支出
十四、其他收入 十四、资源勘探信息等支出
十五、上级补助收入 十五、商业服务业等支出
十六、附属单位上缴收入 十六、金融支出
十七、援助其他地区支出
十八、自然资源海洋气象等支出
十九、住房保障支出 35.55
二十、粮油物资储备管理支出
二十一、灾害防治及应急管理支出
二十二、预备费
二十三、其他支出
二十四、转移性支出
二十五、债务还本支出
二十六、债务付息支出
二十七、债务发行费用支出
            1,308.25 支   出   总   计 1,308.25

2019年大同市行政审批服务管理局[部门]部门收入总体情况表
部门公开表八 单位:万元
功能科目代码 功能科目名称 总计 一般公预算拨款收入 非同级财政拨款收入 事业收入 政府性基金 上年结转 用事业基金弥补收支差额 事业单位经营收入 投资收益 捐赠收入 利息收入 租金收入 债务收入 其他收入 上级补助收入 附属单位上缴收入
小计 专户资金 其它收入
** ** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
合计 1,308.25 1,308.25
参照公务员管理的事业单位 1,308.25 1,308.25
032002   大同市政务服务中心 826.80 826.80
032003   大同市政府采购中心 481.45 481.45
2019年大同市行政审批服务管理局[部门]部门支出总体情况表
部门公开表九 单位:万元
科目编码 科目名称    基本支出 项目支出 上缴上级支出 事业单位经营支出 对附属单位补助支出 结余分配 年末结余结转 其他支出
** ** 1  2  3  4  5  6  7  8  9 
合计 1,308.25 495.75 812.50
201 一般公共服务支出 1,270.33 457.83 812.50
  03   政府办公厅(室)及相关机构事务 805.59 268.79 536.80
    06     政务公开审批 691.75 268.79 422.96
    99     其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 113.84 113.84
  06   财政事务 464.74 189.04 275.70
    50     事业运行(财政事务) 189.88 189.04 0.84
    99     其他财政事务支出 274.86 274.86
208 社会保障和就业支出 2.37 2.37
  05   行政事业单位离退休 2.37 2.37
    01     归口管理的行政单位离退休 2.37 2.37
221 住房保障支出 35.55 35.55
  02   住房改革支出 35.55 35.55
    01     住房公积金 35.55 35.55

2019年大同市行政审批服务管理局[部门]机关运行经费预算财政拨款情况统计表
部门公开表十 单位:万元
单位名称 总计
** 1
合计 62.58
大同市行政审批服务管理局[部门] 62.58
  大同市政务服务中心 35.40
  大同市政府采购中心 27.18

2019年大同市行政审批服务管理局[部门]政府采购预算表
部门公开表十一 单位:万元
科目名称 总计
合计 363.10
大同市行政审批服务管理局[部门] 363.10
  大同市政务服务中心 268.10
    政务公开审批 165.60
    其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 102.50
  大同市政府采购中心 95.00
    其他财政事务支出 95.00

第三部分、2019年度部门预算情况说明

一、2019年度部门预算收支情况

(一)预算收支情况

大同市行政审批服务局2019年部门预算1308.25万元,比上年增加8.08%。其中基本支出495.75万元,比上年增加7.17%,项目支出812.5万元,比上年增加8.65%。

(二)一般公共预算支出情况

大同市行政审批服务局2019年一般公共预算支出1308.25万元。基本支出495.75万元,占总预算37%。比上年增加33.16万元,增加的主要原因是2019年招聘工作人员。基本支出系按现有人员工资标准和公用经费定额标准核定。其中:人员经费433.17万元,主要包括基本工资,津贴补贴,奖金,绩效工资,机关事业单位基本养老保险缴费,城镇职工基本医疗保险缴费,职业年金缴费,住房公积金,退休费,生活补助,医疗费;公用经费62.58万元,主要包括办公费,印刷费,电费,邮电费,物业管理费,差旅费,维修(护)费,会议费,培训费,公务接待费,劳务费,工会经费,福利费,公务用车运行维护费,其他交通费用,其他商品和服务支出。

项目支出812.5万元,占总预算63%。比上年增加64.68万元。增加的主要原因是大同市公共资源交易中心评标室的改造项目。

(三)政府性基金预算情况

大同市行政审批服务局2019年没有政府性基金预算拨款安排的支出。

二、“三公”经费情况

大同市政务审批服务局2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元,比2018年减少0.5万元,原因是公务接待费用减少。公务用车运行维护费7万元,和上年持平。因公出国(境)费和公务接待费为0元。

三、机关运行经费情况

大同市行政审批服务局2019年机关运行经费财政拨款预算62.58万元,比2018年预算增加0.5万元,增加的原因是2019年招聘工作人员为参公编制,机关运行经费财政拨款预算相应增加。

四、政府采购情况

大同市行政审批服务局2019年采购预算总额363.10万元,其中政府采购货物预算98万元、政府采购服务预算214.5万元。

五、重点项目绩效目标情况

(一)大同市行政审批服务管理局是2019年2月新成立的单位,年初预算只包括下属单位,局里未安排年初预算。

(二)推行“一枚印章管审批”;推动政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台;优化营商环境,打造亲商氛围;统筹推进全市公共资源交易平台建设。

第四部分名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

尾部

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