索引号: | 035200060/2019-00003 | 信息分类: | 财政预决算 |
发布机构: | 大同市医疗保障局 | 发布日期: | 2019-03-25 09:13 |
标题: | 大同市医疗保障局2019预算公开内容 | 文号: | |
时效: |
大同市医疗保障局2019预算公开内容
大同市医疗保障局2019预算公开内容
第一部分 概况
一、部门主要职责及机构设置情况
我局设6个内设机构。内设机构分别是:办公室(党组办公室)、规划财务和法规科、待遇保障科、医药服务管理科、医药价格和招标采购科、基金监管科。
我局的主要职责:
(一)拟订全市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的地方性法规、规章草案、政策、规划和标准并组织实施。
(二)贯彻落实全省医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。
(三)组织制定全市医疗保障待遇政策并组织实施,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。负责中央、省驻同和市属机关、事业、社会团体等单位的医疗保险和生育保险管理工作。
(四)贯彻落实全省城乡统一药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准。
(五)贯彻落实全省药品、医用耗材价格和医疗服务项目价格、医疗服务设施收费等政策。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
(六)贯彻落实全省药品、医用耗材招标采购政策。指导全市药品、医用耗材招标采购平台建设。
(七)贯彻落实全省定点医药机构协议和医疗保障费支付管理办法,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。
(八)负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国际、国内合作交流。
(九)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十)职能转变。市医疗保障局应完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。
(十一)与市卫生健康委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、部门预算单位构成
我局本级是机构改革新成立的政府工作部门,没有2019年年初预算。大同市同煤医疗保险管理服务中心是接收同煤集团医保科新成立的事业单位,也没有2019年年初预算。故此次公开预算为大同市医疗保险管理服务中心2019年年初预算。
纳入大同市医疗保障局预算的单位包括:
大同市医疗保险管理服务中心
第二部分 2019年部门预算表
2019年部门预算表见附件。
附件:部门公开表2019(财政部表样)_(124)大同市医疗保障局(部门).xls
第三部分 2019年部门预算情况说明
(一)收入预算情况
大同市医疗保险管理服务中心2019年收入预算3747.74万元,与2018年3866.49万元减少118.75万元。
(二)一般公共预算支出情况
1、一般公共预算支出情况
2019年基本支出547.193万元,比2018年减少31.15万元,基本支出系按现有人员工资标准和公用经费定额标准核定,减少的主要原因由于退休人员增加。2019年项目支出3200.55万元,比2018年减少87.6万元,项目支出主要用于社会保障支出和单位基本工作运行,减少的主要原因是政府购买公共性服务岗位项目资金移交大同市征缴局。
2.政府基金预算情况
大同市医疗保险管理服务中心2019年没有政府性基金预算,所以“2019年市委政府性基金预算支出情况表”(部门公开表六)为空表。
(三)“三公”经费情况
2019年“三公”经费预算5.5万元,与2018年相同,其中:因公出国(境)费为零;公务用车运行维护费3.5万元;公务接待费2万元。
(四)机关运行经费
2019年机关运行经费62万元,主要本单位日常开支,支付差旅费、培训费、水电费、电话费等,2018年57万元,比上年增加8万元,因为新增人员造成。
(五)政府采购情况
2019年政府采购预算50万元,与上年相同
(六)国有资产占用情况
截至2018年底,共有车辆1辆
(七)绩效评价工作情况及评价结果
大同市医疗保险管理服务中心2019年深入开展绩效评价工作,以年初申报的绩效目标为依据,结合项目实施具体情况,按方案制定、情况调研、指标设计、数据收集、现场核查、综合分析、撰写报告等工作步骤,完成绩效自评工作。300万元以上项目共5个。总体要求各项目达到预期效果。
项目支出绩效目标申报表 |
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( 2019 年度) |
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申请单位(盖章) |
申请日期:2019 年 2月 14 日 |
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项目名称 |
公务员补充医疗保险 |
主管部门 |
大同市医疗保障局 |
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实施单位 |
大同市医疗保险管理服务中心 |
项目负责人 |
王菡冰 |
联系电话 |
5375575 |
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项目类别 |
□ A类项目 |
□ B类项目 |
☑ C类项目 |
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起止时间 |
2019 年 1 月 至 2019 年12 月 |
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项目概况 |
公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度的基础上,对公务员实施的补充医疗保障,主要用于补助公务员在基本医疗保险用药目录、诊疗项目和医疗服务设施标准范围内的住院医疗费用中个人自付超过一定数额的部分。2%划入个人账户,1%用于住院医疗费个人负担部分的补助,补助标准为住院医疗费个人负担部分和享受大病医疗补助后个人负担部分的80%。 |
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项目立项情况 |
设立依据 |
《大同市人民政府办公厅关于大同市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法》 |
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如何支持大同经济发展转型及部门事业发展 |
实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补充医疗保障,是保持国家公务员队伍稳定、廉洁,保证政府高效运行的重要措施。 |
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保证项目顺利实施的制度 及资金管理办法 |
《大同市医疗保险管理服务中心财务制度》 |
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项目资金申请 (万元) |
资金总额:2980 |
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财政拨款:2980 |
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项目实施进度计划 |
项目实施内容 |
开始时间 |
完成时间 |
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1、统计全市公务员人数 |
2019年1月 |
2019年12月 |
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2、计算补充金额 |
2019年1月 |
2019年12月 |
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3、拨付补充金额及个人部分划帐 |
2019年1月 |
2019年12月 |
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4、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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项目绩效目标 |
总目标 |
及时发放公务员医疗补助资金,专款专用。保障国家公务员合理的医疗消费需求,做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作,要加强对国家公务员医疗补助经费的管理;建立完善的规章制度,杜绝浪费。 |
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分解目标 |
指标内容 |
实施程度 |
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1、统计公务员人数 |
及时 |
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2、计算补充金额 |
通过上年职工工资总额计算 |
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3、拨付金额 |
及时 |
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其他需说明的问题 |
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主管部门审核意见 |
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财政部门审核意见 |
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填报单位负责人(签名):戎力戒 填报人: 贺珊珊 联系电话:7982157 |
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项目支出绩效目标申报表
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( 2019 年度) |
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申请单位(盖章) |
申请日期:2019年 2月 14 日 |
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项目名称 |
提前下达2019年建档立卡贫困人口补充医疗保险省级补助 |
主管部门 |
大同市医疗保障局 |
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实施单位 |
大同市医疗保险管理服务中心 |
项目负责人 |
王菡冰 |
联系电话 |
5375575 |
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项目类别 |
□ A类项目 |
□ B类项目 |
☑ C类项目 |
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起止时间 |
2019 年 1 月 至 2019 年12 月 |
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项目概况 |
为建立完善新指标体系下对贫困户,贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。为建档立卡贫困人口建立筹资,标准为每人每年100元的补充医疗保险制度,所需资金由省财政厅负担70%(70元每人)。 |
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项目立项情况 |
设立依据 |
《关于下达2019年建档立卡贫困人口补充医疗保险省级补助的通知》(晋财社【2018】243号) |
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如何支持大同经济发展转型及部门事业发展 |
保障基金及时到位、准确发放,提高农民生活水平,对农村贫困户实行建档立卡,统一管理,为了把贫困款用到更需要的贫困户手中,做到贴民贴心 |
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保证项目顺利实施的制度 及资金管理办法 |
《大同市医疗保险管理服务中心财务制度》 及时发放建档立卡贫困人口补充医疗保险省级补助,专款专用 |
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项目资金申请 (万元) |
资金总额:1417.69 |
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财政拨款:1417.69 |
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项目实施进度计划 |
项目实施内容 |
开始时间 |
完成时间 |
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1、提前下达2019年建档立卡贫困人口补充医疗保险省级补助 |
2019 年1 月 1日 |
2019 年12 月 31日 |
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2、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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3、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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4、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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项目绩效目标 |
总目标 |
及时发放建档立卡贫困人口补充医疗保险省级补助,专款专用,保障基金及时到位、准确发放,提高农民生活水平,对农村贫困户实行建档立卡,统一管理。 |
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分解目标 |
指标内容 |
实施程度 |
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1、统计人数 |
准确 |
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2、发放金额 |
及时 |
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3、 |
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其他需说明的问题 |
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主管部门审核意见 |
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财政部门审核意见 |
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填报单位负责人(签名):戎力戒 填报人:贺珊珊 联系电话: 7982157 |
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项目支出绩效目标申报表
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( 2019 年度) |
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申请单位(盖章) |
申请日期:2019 年 2月 14 日 |
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项目名称 |
提前下达2019年省级农村建档立卡贫困人口参保资助资金 |
主管部门 |
大同市医疗保障局 |
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实施单位 |
大同市医疗保险管理服务中心 |
项目负责人 |
王菡冰 |
联系电话 |
5375575 |
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项目类别 |
□ A类项目 |
□ B类项目 |
☑ C类项目 |
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起止时间 |
2019 年 1 月 至 2019 年12 月 |
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项目概况 |
为建立完善新指标体系下对贫困户,贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础,同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。为建档立卡贫困人口建立筹资,标准为每人每年100元的补充医疗保险制度。 |
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项目立项情况 |
设立依据 |
《关于提前下达2019年省级农村建档立卡贫困人口参保资助资金的通知》(晋财社【2018】234号) |
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如何支持大同经济发展转型及部门事业发展 |
保障基金及时到位、准确发放。早日摆脱贫困,努力通过政府帮扶,个人努力,早日实现脱贫致富,这与党和国家政策相一致,体现了一个都不少,一个都不缺的高度统一,也是实现全民小康工作的重中之重! |
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保证项目顺利实施的制度 及资金管理办法 |
及时发放省级农村建档立卡贫困人口参保资助资金,专款专用 |
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项目资金申请 (万元) |
资金总额:4366.48 |
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财政拨款:4366.48 |
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项目实施进度计划 |
项目实施内容 |
开始时间 |
完成时间 |
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1、提前下达2019年省级农村建档立卡贫困人口参保资助资金 |
2019 年1 月 1日 |
2019 年12 月 31日 |
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2、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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3、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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4、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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项目绩效目标 |
总目标 |
及时发放省级农村建档立卡贫困人口参保资助资金,专款专用,认真贯彻落实农村建档立卡贫困人口“三保险、三救助”医保帮扶政策,切实解决贫困人口因病致贫和因病返贫问题。。 |
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分解目标 |
指标内容 |
实施程度 |
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1、统计人数 |
准确 |
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2、发放金额 |
及时 |
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3、 |
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其他需说明的问题 |
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主管部门审核意见 |
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财政部门审核意见 |
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填报单位负责人(签名): 戎力戒 填报人:贺珊珊 联系电话:7982157 |
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项目支出绩效目标申报表
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( 2019 年度) |
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申请单位(盖章) |
申请日2019 年 2月 14 日 |
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项目名称 |
提前下达2019年中央和省级财政城乡居民医疗保险补助 |
主管部门 |
大同市医疗保障局 |
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实施单位 |
大同市医疗保险管理服务中心 |
项目负责人 |
王菡冰 |
联系电话 |
5375575 |
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项目类别 |
□ A类项目 |
□ B类项目 |
☑ C类项目 |
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起止时间 |
2019 年 1 月 至 2019 年12 月 |
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项目概况 |
此项为中央和省级财政城乡居民医疗保险补助,财政补贴标准为490元每人每年。 |
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项目立项情况 |
设立依据 |
《关于提前下达2019年中央和省级财政城乡居民医疗保险补助预算指标的通知》(晋财社【2018】241号) |
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如何支持大同经济发展转型及部门事业发展 |
不断完善参保方式,促进应保尽保,避免重复参保。 城乡居民基本医疗保险是全民医保制度的重要内容对保障城乡居民公平享有医保权益,为全面建设小康社会奠定健康基础 |
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保证项目顺利实施的制度 及资金管理办法 |
存放于社保基金财政专户,确保专款专用 |
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项目资金申请 (万元) |
资金总额:74496 |
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财政拨款:74496 |
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项目实施进度计划 |
项目实施内容 |
开始时间 |
完成时间 |
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1、提前下达2019年中央和省级财政城乡居民医疗保险补助 |
2019 年1 月 1日 |
2019 年12 月 31日 |
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2、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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3、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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4、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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项目绩效目标 |
总目标 |
存放于社保基金财政专户,确保专款专用。不断完善参保方式,促进应保尽保,避免重复参保。 城乡居民基本医疗保险是全民医保制度的重要内容对保障城乡居民公平享有医保权益,为全面建设小康社会奠定健康基础。 |
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分解目标 |
指标内容 |
实施程度 |
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1、统计人数 |
准确 |
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2、发放金额 |
及时 |
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3、 |
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其他需说明的问题 |
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主管部门审核意见 |
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财政部门审核意见 |
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填报单位负责人(签名): 戎力戒 填报人: 贺珊珊 联系电话: 7982157 |
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项目支出绩效目标申报表 |
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( 2019 年度) |
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申请单位(盖章) |
申请日期:2019年 2月 14 日 |
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项目名称 |
财政对职工医疗保险补助资金 |
主管部门 |
大同市医疗保障局 |
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实施单位 |
大同市医疗保险管理服务中心 |
项目负责人 |
王菡冰 |
联系电话 |
5375575 |
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项目类别 |
□ A类项目 |
□ B类项目 |
☑ C类项目 |
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起止时间 |
2019 年 1 月 至 2019 年12 月 |
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项目概况 |
按照国家政策规定的开支范围和开支标准从社会统筹基金中支付给参加基本医疗保险的职工和退休人员的医疗保险待遇支出,和从个人帐户基金中支付给参加基本医疗保险的职工和退休人员的医疗费用支出,以及其他支出。包括:住院医疗费用支出、门急诊医疗费用支出、个人账户基金支出、其他支出。 |
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项目立项情况 |
设立依据 |
参照往年设立 |
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如何支持大同经济发展转型及部门事业发展 |
医疗费用由国家、单位和个人共同负担,以减轻企业负担,避免浪费,医疗保险及时拨付有助于消除因疾病带来的社会不安定因素,是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。 |
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保证项目顺利实施的制度 及资金管理办法 |
及时拨付,专款专用 |
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项目资金申请 (万元) |
资金总额:25000 |
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财政拨款: 25000 |
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项目实施进度计划 |
项目实施内容 |
开始时间 |
完成时间 |
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1、及时拨付 |
2019 年1 月 1日 |
2019 年12 月 31日 |
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2、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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3、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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4、 |
201 年 月 日 |
201 年 月 日 |
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项目绩效目标 |
总目标 |
及时拨付,专款专用,更好更多地深入基层,满足群众诉求,工作一定要抓细、抓深、抓基础,从根本上、根源上了解群众需要,解决问题,让群众得实惠。 |
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分解目标 |
指标内容 |
实施程度 |
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1、统计人数 |
准确 |
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2、发放金额 |
及时 |
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3、 |
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其他需说明的问题 |
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主管部门审核意见 |
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财政部门审核意见 |
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填报单位负责人(签名):戎力戒 填报人: 贺珊珊 联系电话:7982157 |
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第四部分 名词解释
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(三)“三公”经费:指用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(五)政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
大同市医疗保障局
2019年3月25日