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索引号: 035200062/2021-00107 信息分类: 财政预决算
发布机构: 大同市人民政府金融工作办公室 发布日期: 2021-09-23 23:20
标题: 大同市人民政府金融工作办公室(本级)2020年度决算公开情况 文号:
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大同市人民政府金融工作办公室(本级)2020年度决算公开情况

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第一部分 大同市人民政府金融工作办公室概况

(一)主要职能

第一条根据《中共大同市委、大同市人民政府关于印发〈大同市机构改革方案〉的通知》(同字〔2020〕6号),制定本规定。

第二条大同市人民政府金融工作办公室是市政府的工作部门,为正处级。内设机构7个,编制22名。

第三条大同市人民政府金融工作办公室的主要职责是:

(一)贯彻落实党和国家关于金融工作的法律法规和方针政策。落实省、市关于地方金融业发展的各项政策和工作部署。组织或者参与起草金融工作的地方性法规、市政府规章草案和规范性文件,拟订发展规划和政策措施并实施。协调解决地方金融改革和发展重大问题。

(二)负责全市金融工作的协调组织。加强与人行大同市中心支行、大同银保监分局等部门的联系沟通,建立沟通协调机制,组织各类金融机构为大同经济社会发展服务。协调有关部门推进金融创新。统筹协调和落实市政府与金融机构的战略合作。牵头组织金融对地方经济社会支持保障情况的汇总分析、考核评价,落实金融机构激励措施。参与制定重大项目融资方案,配合有关部门指导协调投融资主体开展融资工作。

(三)牵头负责地方金融机构的经营业绩考核、指导改制重组和协调服务。指导地方金融人才队伍建设,配合有关部门推荐考核地方金融机构高级管理人员。

(四)负责推进全市企业上市工作。组织协调企业上市的培育推荐等工作。负责企业上市所需确认事项的核实工作。配合证券监督管理机构做好上市公司再融资和资产重组工作,协调上市公司风险防范和处置工作。

(五)指导和推进银行、证券、保险、期货、信托、基金、金融租赁、资产管理公司、金融消费公司等各类金融机构的改革和发展。负责对全市由政府出资发起、参与设立的投资基金进行考核评价。负责地方金融机构的培育发展,指导组建新的地方金融机构。

(六)引导和规范民间融资,拟订吸纳民间资金的政策、规划与措施。引导民间资本进入金融领域,指导民营银行和非银行机构的设立和发展。加强对新兴地方金融组织的培育、管理和协调服务。负责小额贷款、融资担保、典当行、融资租赁等公司的复核报批、协调服务和年度评级。指导市小额贷款公司、融资担保公司、典当行等行业协会工作,指导县(区)人民政府及有关部门做好风险处置等工作。开展互联网金融研究,会同有关部门建立互联网金融发展协调机制,促进互联网金融健康发展,防范和处置互联网金融风险。

(七)指导和推动金融市场体系建设。牵头培育管理未上市公司股权转让市场。负责各类交易场所的培育。

(八)负责金融业的招商引资。吸引、聚集金融资源,鼓励金融机构入驻大同,指导金融机构合理布局。指导推进金融功能区、金融集聚区建设。

(九)负责金融发展环境建设。配合有关部门做好社会信用体系建设,优化大同信用环境。促进区域金融合作与交流。完善各类金融机构、金融人才的服务体系,拟订引进、服务金融人才的政策措施。指导金融机构对外开放与合作发展。

(十)指导金融支持创新驱动、转型发展和综改试验区建设,推动金融机构开展金融产品和服务手段创新。研究发展普惠金融,协调指导金融服务社会民生工作。围绕推动高质量发展,建立科学高效的服务机制,激发市场主体活力,更好地为实体经济提供有力的金融支撑。

(十一)会同金融监督管理部门和市有关部门建立金融稳定协调机制,防范、化解、有效处置辖区金融风险,维护金融稳定与安全。承担市处置非法集资领导组的日常工作。协调执法部门打击各类非法金融活动,维护本地区良好金融生态。

(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十三)职能转变。市人民政府金融工作办公室要按照转变职能、优化职责的要求,防范、化解、有效处置辖区金融风险,维护本地区良好金融生态。围绕推动高质量发展,建立科学高效的服务机制,激发市场主体活力,更好地为实体经济提供有力的金融支撑。

(十四)有关责职分工。

1.与市财政局的有关职责分工。市财政局履行市属地方金融机构国有资产出资人职责,负责管理市属地方金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作;负责地方金融方面的部门预算,拟订地方金融类企业财务管理制度,并按规定管理政策性金融业务,对地方金融机构的财务及资产实施监督管理等工作。

2.与市发展和改革委员会的有关职责分工。根据《中共大同市委、大同市人民政府贯彻落实〈国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见〉2017-2020年实施意见》(同发〔2017〕38号),市发改委履行大同市建设国家级绿色金融改革创新示范区工作及推进组办公室职责。市人民政府金融工作办公室积极做好相关配合工作。

第二部分 大同市人民政府金融工作办公室本级决算表

1.收入支出决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表(一)

6.一般公共预算财政拨款支出决算表(二)

7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9.国有资本经营预算财政拨款支出决算表

10.部门决算公开相关信息统计表

金融办本级.xls

第三部分 2020年度人民政府金融工作办公室(本级)决算情况说明

(一)收入情况说明

大同市人民政府金融工作办公室2020年本年收入292.55万元。其中:财政拨款收入292.51万元,占全部收入的99%,其它收入0.04万元,占全部收入的1%。由于本单位2019年成立,2019年10月份机关开始运行,因此与2020年没有可比性(下同)。

(二)支出情况说明

大同市人民政府金融工作办公室2020年决算支出300.12万元,其中基本支出149.9万元,项目支出150.22万元。

1、一般公共预算财政拨款基本支出149.9万元。其中:工资福利支出131.39万元(主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、住房公积金、职工基本医疗保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障房租费、其他工资支出);对个人家庭补助12.11万元(离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭补助支出等);商品服务支出6.4万元(主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、维修费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费、委托费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出等)。

2、一般公共预算财政拨款项目支出150.22万元。主要用于服务实体经济发展、防范和化解金融风险、深化金融改革等项目。

(三)“三公”经费情况说明:2020年本级“三公”经费支出0万元。

(四)机关运行经费执行情况:大同市人民政府金融工作办公室本级2020年机关运行费共计18.33万元。

(五)政府采购执行情况:大同市人民政府金融工作办公室本级2020年政府采购0.67万元(用于购买办公设备等)

四、国有资产占用情况

市人民政府金融工作办公室本级固定资产为53.5万元,无形资产为0.45万元(财务软件)。

五、2020年办本级绩效管理工作情况

办本级本年度进一步完善内部控制制度,通过科学细化绩效目标,熟悉绩效管理的程序和流程,严把支出关口,杜绝一切不合理的开支,2020年绩效管理工作取得了一定的成效。

市人民政府金融工作办公室2020年重点绩效评价项目7个。项目在资金使用和管理中,实际支出与项目规定的用途一致,资金收支平衡;资金使用做到公开、公平,按程序上报和审批;项目管理有健全的组织机构,严格执行财务制度。

六、名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3、“三公”经费:指部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

4、机关运行经费:指行政单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

5、政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。

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