大同市贯彻落实《山西省全民健身促进条例》实施情况

党和国家历来高度重视体育工作，特别是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央围绕加快推进体育强国建设提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代体育工作提供了根本遵循。我市全民健身工作深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述，坚持“以人民为中心”，统筹做好各项全民健身工作，全民健身公共服务水平显著提升，全民健身场地设施逐步增多，全民健身活动广泛开展，社会体育组织显著增加，人民群众通过健身促进健康的热情日益高涨，构建更高水平的全民健身公共服务体系日趋完善。我市全民健身工作得到了国家体育总局、省体育局的认可和激励，市体育局被国家体育总局评为“2017－2020年度全国群众体育先进单位”。

一、《条例》实施情况

近年来，我们积极发挥体育的多元功能和综合价值，广泛开展以“全民健身·健康中国·幸福大同”为主题的全民健身活动，持续推动了我市全民健身事业高质量发展。

一是全民健身政策进一步完善。出台了《大同市全民健身实施计划》、《贯彻落实全民健身国家战略，做好新时代群众体育工作的意见》等27个政策性文件，为全民健身事业发展提供了有力的政策保障。

二是全民健身赛事活动蓬勃开展。以“全民健身运动会”为引领，广泛开展形式多样、丰富多彩的线上和线下全民健身活动。每年市、县两级组织举办各类比赛活动达200多项次，指导体育单项协会、体育俱乐部等开展活动近千次，直接参与群众40多万人，2021年末经常参加体育锻炼的人数达39％。2021年我市24名运动员代表山西省参加第十四届全国运动会，夺得地掷球和女子摔跤2枚金牌，创造了我省在全运会群众体育比赛的历史性突破，为我省和我市争得了荣誉。

三是积极打造全民健身品牌赛事。以品牌赛事为引领推动全民健身活动开展。成功举办了大同国际马拉松赛、大同古长城公路自行车公开赛、中国·大同冰雪节、环古城全民健步走、青少年阳光体育大会等全省乃至全国性的品牌赛事活动。大同国际马拉松赛被中国田径协会评为“铜牌赛事”，中国·大同冰雪节被人民网评为山西体坛风云年度“十佳品牌赛事”，大同环古城全民健步走活动被国家体育总局、国家旅游局评为全国首批“国家体育旅游精品赛事”，大同长城1号旅游公路户外运动路线被中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会推介为“2021中国体育旅游十佳精品线路”。我们坚持全市“一盘棋”思想，实施“市县区联动、县区互动”、“一县一品、一行一品、一项一品”战略，广灵县地掷球运动，灵丘县农民运动会，阳高县杏花节乒乓球邀请赛，左云县古长城公路自行车赛，云州区黄花节乒乓球大奖赛等均已成为县区级品牌赛事。

四是全民健身场地设施建设统筹推进。坚持把解决群众“健身去哪儿”的难题，作为党史学习教育“我为群众办实事”的实际行动，逐年加大体育设施建设力度。建成了全省11个市中规模最大、功能最全的大同市体育中心；体育助力脱贫攻坚，为全市337个农村配置健身器材3000余件；投资近3千万元建设了御河公园、大同公园、儿童公园、明堂公园、文瀛湖公园体育设施；建设了阳高县全民健身中心、浑源县全民健身中心等一大批体育设施；去年投资600多万元在平城区和云冈区的50个社区实施了大同市社区全民健身惠民工程，为30多万群众提供了健身场地设施。截止2021年全市体育部门公共体育场馆数量为19个，开放率为100％。城市社区15分钟健身圈覆盖率83．4％。行政村农民体育健身工程覆盖率100％。全市人均体育场地面积达1．87㎡。

五是社会体育组织建设得到明显加强。以党建工作为引领，激发“服务大众、机构健全、活动普及”的群众体育组织活力。创新体育社会组织发展模式，构建“3＋X”全民健身组织架构，形成覆盖全市、富有活力、就近方便的全民健身社会组织网络；制定出台了《大同市体育社团管理办法》和《大同市体育类社会组织年度工作量化考核实施细则》；开展“全民健身惠民行动”和“体育三下乡”等公益性惠民培训。截止2021年全市登记注册的各类体育组织150个，全民健身活动站点1280个，社会体育指导员8206名，社会体育指导员人数占比已达2．6‰。

六是健康关口前移迈出新步伐。加强体医融合，发挥全民健身在促进全民健康方面的积极作用。开展国民体质监测和国家体育锻炼标准达标测验活动，提升科学健身指导服务水平，推广抗击疫情居家锻炼健身方法，开展形式多样的健身科普指导，形成文明健康的生活方式。全国第四次国民体质监测我市国民体质合格率为88．3％。

七是扩大全民健身工作宣传力度。利用各类媒体广泛开展全民健身宣传，中央、省、市广播电视台及人民网、新华网等网络媒体多次对我市的品牌赛事给予报道，网络点击量达近千万人次，扩大和提升了大同的影响力和美誉度。与大同电视台合作开辟了《运动大同》栏目，建设了“大同市全民健身公共服务平台”，同时通过微信、抖音、短视频直播等手段对全民健身进行多渠道宣传，有效提升了健身指导、赛事转播、线上赛事参与等智慧化服务水平。