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基层社会治理“平城样板”展风采

发布时间: 2022-09-30 09:31
来源: 大同日报

图为网格员核查现场巡查信息。 资料图片

图为网格员核查现场巡查信息。 资料图片

以“党建联盟”为龙头,以“平城网格通”为统领,以“全科网格”为根基,平城区整合多个职能部门治理资源,通过大数据决策支撑平台、综治视联网应用平台、智慧网格综合管理平台的融合共治,建强“平城基层大脑”,基本形成“综治平台+网格化+管理+服务+N”的社会治理模式,实现“三级平台、四级网络”全域覆盖,打造出共建共治共享的“平城样板”社会治理新格局。

标准化实施,提升治理效能

平城区各级综治中心整合社会治理力量,按照高标准化打造,创新“综治中心+网格化+信息化”治理模式,提升基层社会治理能力,提高基层治理工作质效,夯实社会治理现代化的基层基础。

平城区以综治中心规范化建设提升年活动为契机,积极学习借鉴先进地市经验做法,8月中旬平城区综治中心全面进驻市民中心新址,下设群众接待大厅、指挥报告大厅、分析研判室、矛盾纠纷多元化解调度中心、社会心理健康服务指导中心、网格化服务管理室等功能室。通过融入社会心理服务、公共法律服务、矛盾纠纷调处等功能配置,整合城管、卫体、应急、民政等16家民生部门信息资源和“12345”热线等诉求收集渠道,推动构建全域社会治理综合指挥平台,着力提升区级综治中心规范化建设水平。同时,街道、村(社区)两级综治中心全部执行规范化建设“星级评比”,年底前将有望实现“一厅三室”规范化建设达标率在85%以上。

精细化管理,贯通治理末梢

为切实提高社会治理精细化水平,平城区综治中心组建“网格长+专职网格员+网格辅助员”网格团队,实行定网格、定人员、定职责“三定”工作法,做到“网中有格、格内定人、人尽其责”,并积极推动“两委”干部、基层民(辅)警、人民调解员、平安志愿者等人员以网格辅助员身份参与网格服务管理;搭建起“专职网格员→‘两委’干部→事业单位人员”的阶梯式基层队伍流转通道,目前已有192名网格员转入“两委”队伍;整合“外卖小哥”等社会资源,通过设置“积分商城”激发其参与社会治理积极性,全面提升基层网格综合处置能力水平,基本形成“人往格中去、事在网中办”的“全科网格”新模式。

信息化推进,共促和谐稳定

平城区综治中心高规格高标准打造综治信息平台系统,通过整合各类网格资源,实现了综治平台与公安平台的互联互通、平台共享。积极研发“智慧网格平台”“平城网格通”等数字信息化APP应用,并畅通建设5808890热线、掌上平城随手拍等渠道,网格员队伍在日常巡查中可以随时随地同三级综治中心实现互联互通、信息共享。在巡查发现重大安全隐患时,可随即触发“一键报警”功能,综治视联网指挥中心及时定位并在线视频联动,第一时间分流指派,提高网格事项处办质效。依托“智慧网格管理平台”绩效考评机制,围绕网格员“五大员”职责任务,采用积分制管理及重点工作考评相结合的方式,量化考核网格员队伍日常工作表现,生成网格数字化考评报告,实现“全科网格”动态可视化考评体系。今年以来,平城区设置重点巡查点位5171个,累计打卡763270次,打卡率194.52%。

创新化发展,强化基层治理

结合实际,平城区创新开展“网格智治工程”,探索打造“2344”基层治理平台。平台以实现基层产业发展、监管、治理、服务现代化为目标,通过融合党组织、党员与网格,充分发挥党组织、党员的组织带头、先锋模范作用,实现党建引领;通过融合“端、边、云、网”等数字基础设施,汇聚多元社会数据,对人、地、物、事、情、组织等要素进行整合管理,从综治、城管、应急、民政、信访等诸多领域,实现基层全要素的全息全景呈现和精细化治理,网格基础数据、网格党建、多渠道事件汇聚处办、数据共享交换、矛盾调解一体化、心理咨询一体化、应急指挥调度、队伍建设、网格服务积分商城等9个平台共同发力,通过区、街道、社区(村)、网格四级联动,构建起集采集、监测、共享、分析、预测、预警、决策为一体的智慧基层社会治理平台,形成系统融合、数据融通、多方参与的基层治理新模式。

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