一、出台背景

2021年3月1日以来，我市“证照分离”全覆盖工作有序推进，精准落地。2021年6月3日，国务院印发《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），自2021年7月1日起，全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。根据此文件和《山西省人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》（晋政发〔2021〕5号）精神，结合我市实际，对《大同市“证照分离”改革全覆盖事项清单》中11项事项进行调整。

二、主要内容

1．直接取消审批事项

（1）房地产开发企业四级资质核定。

（2）诊所设置审批。

（3）计划生育技术服务机构设立许可。

（4）广告发布登记。

（5）在草原上开展经营性旅游活动审批。

2．实行告知承诺事项

（1）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

3．调整更新事项

（1）特种设备检验检测机构核准证。

（2）特种设备生产单位许可。

（3）兽药经营许可证核发（非生物制品类）。

（4）食品生产许可。

（5）移动式压力容器充装许可证、气瓶充装许可证。

三、加强事中事后监管

对直接取消审批的事项，有关主管部门及时掌握新设企业情况，纳入监管范围，依法实施监管。

审批改为备案的事项，有关部门督促有关企业按规定履行备案手续，对未按规定备案或者提交虚假备案材料的要依法调查处理。

实行告知承诺的事项，行业监管部门重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。