关于市政协十五届三次会议第184号提案的答复

尊敬的XXX委员：

您好。您提出的“加快晋华宫国家矿山公园融入云冈大景区促进旅游大发展的提案”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

您这一提案提得很好。您对大同市城市旅游发展进行了深入思考，提出了云冈石窟景区配套餐饮等接待能力不能满足旅游旺季需求，晋华宫井下探秘游景区（晋华宫国家矿山公园）未能顺势而为，有效承接溢出效应，发挥疏解功能。建议依托云冈石窟世界文化遗产带来的大量客流，将晋华宫井下探秘游景区与云冈石窟景区联合起来协同发展，打造大云冈景区，形成景区集群效应，促进旅游大发展。从您的建议内容上来看，可以看出您对我市文旅产业发展的关注，对旅游景区发展存在的问题方面有深刻的见解。您的观点鲜明，切中要害。为我市旅游业发展提供了思路。

关于您提案中提到的依托云冈石窟世界文化遗产带来的大量客流，将晋华宫井下探秘游景区与云冈石窟景区联合起来协同发展，打造大云冈景区，形成景区集群效应，促进旅游大发展。需要向您说明的是：打造大云冈景区设想已在多年前提出，2017年12月，云冈石窟研究院委托复旦大学，对云冈峪历史文化长廊文化资源开展调查与研究。2019年3月5日，云冈石窟研究院邀请大同古城保护与修复研究会会长安大钧、原大同市地方志办公室主任要子瑾等领导专家，召开云冈峪文化长廊景区旅游规划总体规划设计专家座谈会，正式启动规划编写项目。2022年1月9日，云冈研究院邀请相关领导和专家学者组织召开《云冈历史文化长廊旅游规划》验收会，验收组经讨论一致同意《规划》通过验收。规划以世界遗产云冈石窟为核心，利用云冈峪东起小站村、西至高山镇沿线的石窟寺、古建筑、城堡、烽燧、墓葬、窑址、近现代煤矿工业遗迹等30余处文物旅游资源，打造连接右玉西口文化、呼市昭君文化的历史文化长廊。通过深挖佛教文化内涵、完善景区周边交通、拓展互动体验项目、建设旅游配套设施、提升景区服务水平等多种形式，从景点景区旅游向全域旅游转变，进而形成集休闲、观光、研学、康养、运动，吃住娱一体的山西旅游北线核心区。

关于您提案中提到的便捷性和便利性协同推进、互补性和互动性相互融合、佛文化和煤文化交相辉映等内容，2024年4月，大同市文旅产业高质量发展领导小组文件印发的《大同市建设国际知名文化旅游城市实施方案》中都有规划，方案中构建核心吸引体系中重点提出打造“大云冈”旅游景区，并明确了打造方向和内容。方案中提出一是建设大云冈景区，以云冈石窟保护为核心、十里河生态修复为重点，启动云冈文化长廊大景区建设，实施“东扩西移南展北延”工程，重点推动云冈（小站）游客服务中心、十里河生态休闲文化带等项目建设，配套推动观音堂、青瓷窑、高山古镇等周边服务创意休闲等主体功能区建设，丰富相关业态，打造世界级旅游景区，建设具有国际影响力的旅游吸引物。二是完善“大云冈”旅游交通体系，以“快进慢游”为导向，谋划国道109（云冈峪文化长廊）过境改线工程，推进机场至云冈、高铁站至云冈旅游公交覆盖面。建设十里河观光廊桥和两岸单车慢行线，打通云冈石窟景区至晋华宫矿山公园、鲁班窑石窟、吴官屯石窟旅游环线，构建大云冈景区旅游交通体系。

近年来，市政府相关部门针对大云冈景区建设做了大量工作，组织中建集团、中再资本等多家国内头部文旅公司对大云冈景区项目进行了考察调研，专家论证，但由于项目所需资金巨大，涉及协调事项众多等原因，致使项目迟迟不能落地。下一步，我局将协调相关部门，加大招商引资力度，积极推进大云冈景区建设项目落地实施。在大云冈景区建设项目不能尽快实施的情况下，我局将先期协调推动云冈石窟景区和晋华宫井下探秘游景区加强合作、优势互补、协同发展，发挥云冈石窟龙头景区带动效应。同时，积极协调相关部门尽快解决交通制约问题。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。