关于市人大十六届四次会议第216号建议的答复

尊敬的XXX代表：

您好。您提出的“关于细致大同文旅服务、发展富有大同特色文旅产品、打造大同文旅品牌的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，切中问题要害，对提升文旅消费、塑造文旅城市形象和推动文旅产业的发展具有很大的促进作用。

二、需要给您说明的是，我们针对您提出的建议也做了相关工作，主要有：

（一）加强政策支持，优化古城业态。制定出台《大同古城文旅业态发展扶持奖励办法（试行）》，以博物馆、艺术馆、文旅消费业态、高端品牌酒店为突破，赋能古城文旅产业转型升级，培育古城文旅新业态，促进古城文旅消费持续增长。根据文旅市场的新特点、新趋势，积极调整文旅业态布局，在古城内积极打造实景演艺、潮流艺术、风物市集、音乐派对、潮玩展陈等文旅新业态，吸引咖啡休闲、读书分享、潮流文创、非遗拓展等文旅新业态创业者创业就业。鼓楼东街以旅游休闲为导向，弘扬古城文化内涵为主线，突出云路坊、鼓楼东西街、下寺坡街和华严寺、善化寺等文化街区、魅力景点，形成“漫步古城”特色旅游线路，同时丰富餐饮、民俗、玉石、民宿等业态，商业氛围浓厚；东南邑历史文化街区今年夏季引入众多年轻潮流业态，如景德镇陶瓷品牌“蓝印东方”、朱炳仁的铜器店等，开展巷里慢溯、生活的“风”感、迷失夏坊等主题活动，促进文化和旅游深度融合。2024年大同古城1－7月份累计接待游客381．02万人次，实现门票收入2561．38万元，以文促旅、以旅彰文的底蕴魅力得到进一步彰显，大同古城“火”起来、“活”起来正在加速实现。

（二）打造消费热点，激活市场活力。一方面创新打造文旅消费新项目，如春节打造的古都灯会，成为引领春节文旅市场火爆的“龙头”产品，假期累计接待游客39．79万人次；五一期间推出沉浸式演艺《大同古城迎宾礼》，接待观演游客5．96万人次，实现收入279．72万元；打磨提升代王府实景演艺《天下大同》，市场反响良好，1－7月累计接待游客14．26万人次，实现收入995万元。另一方面以热点活动激活市场，如6月12日至13日举办了重机摩托车巡游活动，近1000多名摩托车骑行爱好者来同，综合消费近300万元；举办了如梦·云SKY音乐节，近五万歌迷畅享音乐盛宴、感受大同风景、品位特色美食，网络出票共计47624张，抖音相关话题播放量超1．5亿次，上榜抖音全国娱乐榜第7，“跟着音乐节去旅行”的效应初步显现。

（三）拓展文旅场景，培育新型消费。大力开展露营、国潮、冰雪、低空等文旅场景，例如天地线航空在火山群国家地质公园建设低空飞行营地，2023年5月中旬开飞到十一国庆黄金周结束总计飞行65场次，累计接待320人，今年7月在火山正式开始了热气球飞行执照培训业务，即将开展动力三角翼、自转旋翼机和直升机低空旅游观光及相关培训业务。云州区紧抓周边游、近郊游、周末游、乡村游发展新变化，主动迎合市场需求，整合区域旅游资源，大力开发露营旅游产品，实现旅游逆势发展，陆续打造了10多个露营基地，“五一”和端午假期，全区共接待游客16余万人次，旅游收入超237万元。与此同时，全区各营地解决当地村民150人就业，平均每人每月增收3500元。

（四）加强文创培育，提升品牌质量。今年7月印发了《大同市推动文创及工美产业高质量发展实施方案》，通过实施产业体系升级、质量品牌塑造、工美品牌打造、集聚平台创新、要素保障优化等五大行动，推动全市文创及工美产业高质量发展。积极参加各类工美展、文博会、推介会等，展示了大同特色工美及文创产品。举办“大同好礼”文化旅游创意设计大赛、“天下大同木兰有礼”文化创意设计大赛等，极大地激发了设计师的创作热情，Q版佛像冰箱贴、云冈石窟3D立体纸雕、莲花小佛、华严寺鸱吻抱枕、九龙壁透光明信片等都受到游客热捧。

（五）强化宣传营销，扩大引流效应。聚焦我市核心文旅

资源、清凉特色气候优势和文旅发展新成果，通过线上、线下渠道大力宣推。在苏州、重庆、上海高校、长沙、深圳、香港等地先后举办大同市文化和旅游系列推介会。特邀国内顶流文旅网红宣推大同，打造“文旅星推官”、“文旅短视频创作者联盟”两大线上宣推平台，截止今年7月30日，文旅星推官累计创作大同文旅宣传视频786个，播放量达18679．2万次，文旅短视频创作者联盟重点成员累计创作大同文旅宣传视频1791个，播放量达16036．42万次。

三、关于您提出的建议：“鼓励大同文化符号的旅游纪念品、文创产品的推出”“加大文旅的宣传”等，我们将做进一步的研究，认真采纳，认真落实，具体做好以下几点：

（一）落实相关支持政策。进一步落实《大同市推动文创及工美产业高质量发展实施方案》，发展一批运营规范、信誉度高、竞争力强的市场主体，培育一批文化团体和创意人才，打造一批展现大同文化魅力的创意品牌，推出一批高品质文创及工美产品，构建统一开放、要素集聚、竞争有序的现代文化市场体系。落实《大同古城文旅业态发展扶持奖励办法（试行）》，优化古城文旅业态布局，打造建设主题博物馆、艺术馆等，培育文旅消费新的增长点。

（二）搭建创业就业平台。持续推进户部角文旅综合体项目、大同古城东南隅文旅项目建设，注重古城整体风貌保护与传承，完善公共设施配套、路网织补、绿化亮化、水系贯通等工程建设，增强古城发展活力；用好历史文化街区、院落等文化遗产，搭建青年就业创业平台，挖掘大同餐饮、文创、非遗等特色亮点，做活古城文旅融合业态，吸引餐饮、娱乐、休闲、文创等新业态创业者创业就业。

（三）大力培育文创企业。通过创新引领，扶优扶强，培育一批优秀文创企业，加大文化旅游创意商品的挖掘、研发力度，发展飞天结艺、康氏绢人、大同木雕、大同剪纸、大同铜器、广灵内画等具有地域特色、文化特色的文创产品。制定“大同好礼”区域公共文化品牌使用制度，建立“大同好礼”区域公共文化品牌创意库，培育一批“大同好礼”专营店，打造“大同好礼”区域公共文创品牌。研究拓展线上线下销售模式，在景区、酒店、交通站点、购物中心设立销售点，同时拓宽网络销售渠道，形成线上线下立体销售模式。

（四）做好文旅宣传推广。整合大同全域旅游资源，将“云冈、恒山、古城、长城、平型关”品牌矩阵为宣推着力点，借助新媒体传播路径，运用话题打造、热点传播、达人引领等全链路传播方式，产出一系列文旅优质内容，运用双端平台流量推送，有效促进线上营销向线下客流转化。以品牌活动、节庆活动、文旅活动、体育赛事为引领，以“文旅＋产品＋活动”为核心，坚持多业态融合发展，进一步增强城市的吸引力、向心力、凝聚力、辐射带动力。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府文化旅游工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。