《大同市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》政策解读

一、制定背景

实施大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局做出的重大战略部署。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有利于促进投资和消费，既利当前，更利长远。为贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（晋政发〔2024〕10号），推动我市大规模设备更新和消费品以旧换新，增加先进产能，促进节能降碳，进一步激发潜在消费，拉动我市有效投资，制定本实施方案。

二、主要内容

《实施方案》分为7个部分，包括38项重点任务、7项保障政策和落实机制。

一是总体要求。明确了指导思想、工作原则和主要目标，提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25％以上，以及消费品以旧换新相关指标的目标。

二是实施重点领域设备更新行动。包括工业设备更新升级、建筑和市政基础设施设备更新升级、交通运输设备更新升级、老旧农业机械报废更新、教育设备更新升级、医疗设备更新升级、提升文旅设备水平7项内容。

三是实施消费品以旧换新行动。包括开展汽车以旧换新行动、开展家电产品以旧换新行动、开展家装消费品换新行动3项内容。

四是实施畅通资源循环利用链条行动。包括完善废旧产品设备回收体系、完善二手商品流通交易体系、提高废弃物资源化和再利用水平3项内容。

五是实施标准提升衔接行动。包括加快制修订一批地方标准、积极参与国家和省标准制修订、强化产品技术标准提升3项内容。

六是强化政策要素保障。包括加强财政政策支持、落实税收支持政策、优化金融政策供给、强化要素保障、夯实科技创新支撑5项内容。

七是完善工作落实机制。包括加强组织领导、建立政策体系2项内容，提出要分领域制定出台一系列配套政策，形成我市“1＋N”政策体系，推动各项工作任务落实落细。

解读单位：大同市发展和改革委员会

咨询电话：0352-7668815

大同市发展和改革委员会

2024年6月12日