大同市市场监督管理局关于印发《学习宣传贯彻〈质量强国建设纲要〉实施方案》的通知

联系人：质量发展科　吴亚虹　2831045

                                                                   大同市市场监督管理局

                                                                      2023年2月28日

（此件公开发布）

学习宣传贯彻《质量强国建设纲要》实施方案

为深入学习宣传贯彻《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），大力宣传贯彻落实《纲要》的重大意义、目标要求和重点任务，有效指导我市推进质量强市建设，提高全民质量意识和素养，根据《山西省市场监督管理局关于印发学习宣传贯彻〈质量强国建设纲要〉实施方案的通知》部署和要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、充分认识学习宣传贯彻《纲要》的重大意义

《纲要》是首个以党中央、国务院名义印发的面向中长期的质量纲领性文件，确立了新时期质量工作的新方位，具有重大里程碑意义。《纲要》综合考虑未来一个时期国内外质量发展趋势，对我国质量强国建设的总体思路、发展目标、重点任务等进行顶层设计和系统谋划，格局宏大、目标明确、路径清晰、内容丰富，为新时期加快建设质量强国提供了方向指引和行动指南。

学习宣传贯彻好《纲要》是全市市场监管系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，推动落实党中央、国务院决策部署的必然要求，是全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化的重要举措，是建设现代化产业体系、推动高质量发展的迫切需要，也是增进民生福祉、更好满足人民群众美好生活需要的有力抓手。各级市场监管部门要深刻认识学习宣传贯彻《纲要》的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强学习宣传贯彻《纲要》的紧迫感、责任感、使命感，做到学习在前、宣传在前、落实在前，推动质量强市建设取得实效。

二、深刻领会《纲要》核心要义

《纲要》全文共11部分32条，分为形势背景、总体要求、重点任务、保障措施四大板块。全市各级市场监管部门要通过组织开展学习活动，全面理解和把握《纲要》精神实质、核心要义和实践要求，增强贯彻《纲要》的自觉性和主动性，找准落实《纲要》切入点和着力点，为抓好《纲要》实施奠定基础。

（一）深刻领会《纲要》确立的指导思想。《纲要》明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施质量强国战略，着力提升产品、工程、服务质量，着力推动品牌建设，着力增强产业质量竞争力，着力提高经济发展质量效益，着力提高全民质量素养，全方位建设质量强国，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供质量支撑。

（二）深刻领会《纲要》明确的发展目标。紧扣国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，《纲要》设定了我国到2025年和2035年质量强国建设的发展目标。其中，到2025年，以定量定性相结合的方式，从6个方面提出了质量强国建设的阶段性目标，包括4个量化指标：制造业质量竞争力指数、农产品质量安全例行监测合格率、食品抽检合格率、制造业产品质量合格率。到2035年，实现质量强国建设基础更加牢固，先进质量文化蔚然成风，质量和品牌综合实力达到更高水平。

（三）深刻领会《纲要》部署的重点任务。《纲要》以建设更适配的质量供给体系、高水平的质量基础设施体系、现代化的质量治理体系等为主攻方向，部署了8个方面的重点任务。围绕更适配的质量供给体系建设，从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力进行展开，加强宏观中观微观系统性设计、整体性推进，促进打造质量供给体系升级版。围绕高水平的质量基础设施建设，从优化管理、提升能力、发挥效能进行展开，打造系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施。围绕现代化的质量治理体系建设，从加强法治建设、健全政策制度、优化监管效能、推动社会共治、加强国际合作进行展开，着力健全有利于质量发展的体制机制。《纲要》还配套实施了重点产品质量阶梯攀登工程、中国品牌建设工程等7大重点工程，提出了影响力大、带动性强的重要举措，为推进《纲要》落实落地提供重要抓手。

（四）深刻领会《纲要》提出的保障措施。《纲要》从加强党的领导、狠抓工作落实、开展督察评估3个方面强化组织保障，明确提出建立质量强国统筹协调工作机制、加强中央质量督察工作、建立纲要实施评估机制等重要举措，推动《纲要》提出的目标任务贯彻落实。

三、全力做好《纲要》学习宣传

全市各级市场监管部门要将学习宣传贯彻《纲要》作为一项重要任务抓紧抓好，围绕习近平总书记关于质量强国重要论述，按照省委、省政府、市委、市政府推进质量强省、质量强市建设相关决策部署，综合利用多种形式手段，坚持分阶段、分步骤大力组织开展系列宣贯工作，营造良好社会氛围。

（一）组织学习宣贯

要全方位开展学习研讨。全市各级市场监管部门要以《纲要》发布实施为契机，积极向当地党委、政府汇报《纲要》精神，推动当地党委、政府更加重视和支持质量工作。举办各类学习研讨班、培训班，组织实施贯彻《纲要》学习培训活动，深化全市各级市场监管人员对《纲要》的理解和把握，增强推动质量强市建设的动力和能力，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，确保宣贯深入人心。

要全覆盖组织《纲要》宣讲。组织专人深入企业、农村、机关、学校、社区开展宣讲活动，引导广大企业树立质量第一意识，切实履行质量责任和义务。支持引导各级政府质量奖获奖企业、“山西精品”获证企业、企业首席质量官代表等结合企业质量工作实际，深入企业生产一线开展形式多样的《纲要》宣讲活动。

（二）创新宣传方式

要加强质量公益宣传和科普，提高全民质量意识和素养。充分利用传统媒体和新媒体渠道，开设宣传专题专栏，以知识问答、质量解读等形式，对《纲要》内容进行全面介绍，结合我市实际情况，引导广大企业坚持以质取胜，主动加强质量管理，打造质量品牌，推动质量强国深入人心、凝聚合力。切实利用好全国“质量月”、中国品牌日、世界标准日、世界计量日、“3·15”消费者权益保护日等质量宣传关键节点，积极组织开展《纲要》宣贯系列活动，大力宣传党和国家质量工作方针政策和我省、我市关于质量工作的决策部署，依托报纸、广播、电视等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒体，宣传学习贯彻《纲要》的具体举措和实际行动，展示大同质量良好形象。

各县区要注重在传统宣传方式的基础上强化创新，强化新媒体宣传效果。可通过开设相关专栏，采取人民群众喜闻乐见的形式，针对社会聚焦关注的热点问题，加强舆论引导和宣传报道力度。要对质量强省、质量强市建设中涌现出的先进典型和成功经验进行及时汇总整理，加大宣传报道力度，传播大同质量声音，讲好大同质量故事。

（三）坚持常态宣贯

全市各级市场监管部门要分阶段、分步骤组织开展系列宣贯工作，保持《纲要》和质量强省、质量强市相关政策宣传的常态化，广泛动员各类宣传资源，形成宣传热度和声势，体现宣传深度和实效，迅速在全社会掀起宣传贯彻《纲要》的热潮。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县区要提高政治站位，按照要求，结合实际，加强活动谋划和组织，着力抓好落实。要加强工作指导，统筹做好传达学习、宣传贯彻等工作。

（二）把握正确导向。各县区要全面准确开展宣传贯彻，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、解疑释惑，最大限度凝聚社会共识。

（三）提升工作实效。各县区要坚持贴近实际、尊重规律，重视方式方法创新，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，增强学习宣传贯彻《纲要》的吸引力感染力和针对性实效性。要充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，努力扩大《纲要》宣贯工作的覆盖面和影响力。

各县（区）局、开发区分局务于3月17日前将当地学习宣传贯彻《纲要》进展情况（格式见附件）电子版报送市局质量发展科，于11月15日前将学习宣传贯彻《纲要》的工作总结（格式见附件）电子版报送市局质量发展科（电子邮箱：dtscjzlfzk＠163．com）。各县区出台的《纲要》贯彻落实文件、开展的重大学习宣传贯彻活动等重要情况和工作信息请及时报送市局质量发展科。

附件：《质量强国建设纲要》学习宣传贯彻进展情况及工作总结格式

附件

《质量强国建设纲要》学习宣传贯彻进展情况及工作总结格式

一、组织学习《纲要》有关情况

主要包括：部门集中学习、作出部署等情况。

二、开展的学习宣传贯彻活动情况和取得的成效

三、学习宣传贯彻工作中好的经验、做法

四、涌现出的先进典型和示范案例

总结材料要有数据支撑，突出特色亮点，字数控制在2000字以内。