《大同市现代水网先导区建设实施方案（2023-2025 年）》文字解读

为贯彻落实国家水网建设规划纲要，切实做好国家市级水网先导区建设，完善大同市级水网格局，提高水安全保障能力，特制定本建设实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“三横四纵、五库连通”的大同现代水网总体布局，坚持“整体规划、分步实施、急用先行、突出重点”的原则，高质量推进水网先导区建设，有序推进各层级水网协同融合，加快完善水网功能体系，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。到2025年，建成一批水网骨干工程，现代水网体系框架初步形成。

二、重点突破方向

加快构建水网格局、加大引黄水利用、推进智慧水利建设、创新建设管理体制机制

三、重点任务

（一）建设水资源配置网

加快6大骨干引调水工程建设，推动县域配套水网、城乡供水一体化工程，实施9个大中型灌区续建配套与节水改造，优化水资源宏观配置格局，增强流域间、区域间水资源调配能力和城乡供水保障能力。

（二）建设防洪减灾网

以流域为单元，完善以水库为节点、堤防为基础的防洪工程体系，重点推进7座中小型水库除险加固、9条河流防洪能力提升、5条山洪沟道治理工程建设，强化监测预警预报及智能化防洪调度体系等建设，提升防洪减灾能力。

（三）建设生态河湖网

加强河流生态保护治理，常态化实施生态补水，建设云州区水系连通及水美乡村，加大水土流失综合治理力度，推进平城、云冈、新荣、广灵地下水超采综合治理及岩溶泉保护，不断改善河湖健康状况。

（四）建设数字孪生水网

推动大同数字孪生水网与物理水网同步设计、同步建设、同步运行，与数字孪生流域、数字孪生工程统筹建设，有效提升水旱灾害防御、水资源管理、河湖生态保护等重点业务“四预”能力，全面提高大同水网智能化管理调控能力和安全保障能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市长担任组长的工作专班，研究重大事项、解决重大问题，全过程全周期跟踪问效。市县水利部门加强系统谋划，各相关部门、有关单位各司其职、协同配合，形成强大工作合力。

（二）加大政策支持。强化国家市级水网先导区建设要素保障，对重大水利工程建设用地、用林等予以优先配置，加大对用地指标和规划许可等方面支持力度，加大财政预算资金和地方债券资金支持，充分发挥国企融资优势，鼓励和吸引社会资本参与。

（三）强化建设管理。扎实做好国家市级水网先导区建设项目前期论证，抓好项目谋划、立项审批等工作，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的项目推进机制。强化项目质量管理，建立质量督查机制，强化进度管控，科学安排工期节点，压茬推进，全力加快施工进度。

（四）适时跟踪问效。完善协调联动机制，建立常态化督导和信息化督办相结合的推动落实体系，对进度慢、作风不实、成效不明显的及时督促提醒，对完成情况进行动态管理，及时跟踪进度，阶段性向工作专班报告工作进展情况。

解读单位：大同市水务局

咨询电话：0352－7932418