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大同市人民政府公报 2024024··11 ·市政府办公室文件·
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特种设备事故的主体，指导县 （区） 级部门应 种设备动态监管体系，开展各类特种设备安全
对一般事故，根据省指挥部的要求，配合或组 隐患、风险信息的收集、研判；对特种设备生

建联合指挥部，协调处置跨市界的特种设备事 产使用单位存在重大违法行为或者严重事故隐
故。 患的，实施挂牌督办，实时跟踪；对特种设备
县 （区） 级人民政府结合本地实际设立相 生产使用单位实行动态管理，实现全市特种设

应的特种设备事故应急指挥部，负责组织、协 备安全监督管理、检验信息互通共享，遇有异
调和指导本行政区域特种设备事故应急处置工 常情况，早发现、早报告、早处置。
作，是应对本级行政区域一般特种设备事故的 4.2 信息预警

主体。 特种设备生产使用单位发现特种设备存在
2.2 现场指挥部 重大安全隐患的，应及时上报当地人民政府或

根据特种设备事故应急救援工作需要，成 特种设备安全监管部门。由特种设备安全监管
立 现 场 指 挥 部 。 下 设 抢 险 救 援 组 、 医 学 救 护 部门提出建议，指挥部发布预警。预警级别从
组 、 协 调 保 障 组 、 社 会 稳 定 组 、 环 境 监 测 组、 高到低设置红色、橙色、黄色、蓝色四级，各

技术专家组、善后工作组 7 个工作组。各组的 级预警含义及预警措施 （详见附表 4）。
设立及人员组成可结合实际进行调整，现场指 经市指挥部研判，需要向公众警示的，通

挥部构成及职责 （详见附表 3）。 过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互
3 风险防控 联网、手机短信等渠道，向本行政区域公众发
特种设备安全监督管理部门依法严格履行 布预警信息。

特种设备安全监督管理职责，积极发挥检测单 市指挥部及各有关部门在预警同时，要采
位、大型企业和社会力量的作用，构建“政府 取以下行动：开展跟踪监测工作，预估事件发

监管、技术把关、企业主责、行业自律、社会 展趋势、危害程度、影响范围；迅速采取有效
监督”的特种设备安全监督管理格局。 防范措施，防止事件进一步蔓延扩大；应急专
各特种设备生产 、 使 用 单 位 ， 依 法 建 立 业 队 伍 和 负 有 相 关 职 责 的 人 员 进 入 待 命 状 态 ，

健 全 安 全 生 产 相 关 制 度 ， 依 法 依 规 进 行 生 做好应急准备工作；加强舆论引导，利用各种
产 、 使 用 、 检 验 等 环 节 ， 加 强 对 特 种 设 备 管 渠道增加宣传频次，及时准确发布事态最新情

理 与 监 控 ， 制 定 和 完 善 应 急 预 案 ， 按 规 定 组 况，主动回应社会关注的问题，及时澄清谣言
织 演 练 。 传言。
4 监测和预警 预警信息发布按有关规定执行，并做好应

4.1 隐患监测 急准备工作；当风险预警具备解除条件，由特
特种设备生产使用单位要根据外部环境与 种设备安全监管部门核实后解除。
内 部 条 件 的 变 化 ， 通 过 对 风 险 表 征 指 标 的 观 5 应急处置与救援

测，开展风险信息采集，对可能发生的风险进 5.1 信息报告
行预测和管控；对列为重大危险源的特种设备 事发单位负责人接到报告后，应当于 1 小

运 行 状 况 实 时 监 测 ， 及 时 掌 握 和 发 现 事 故 隐 时内向事发地人民政府、县 （区） 级以上市场
患，及早处置。 监督管理部门及有关部门报告特种设备事故信
全市特种设备安全监督管理部门要依托特 息，并逐级报告上级市场监督管理部门直至国

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