大同市民政局关于2023年度彩票公益金使用情况的公告

2023年，下达彩票公益金预算3189万元支持民政事业发展，其中：中央集中彩票公益金710万元、省级福利彩票公益金1319万元、市级分配福利彩票公益金1160万元。大同市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目。

一、中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况

（一）总体情况

2023年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为710万元，全部分解下达至市本级和县（区）。

（二）支持方向

1．老年人福利类项目446万元：安排446万元资助养老机构消防改造项目。

2．残疾人福利类项目107万元：安排大同市第六人民医院设施设备配置项目。

3．儿童福利类项目97万元：安排56万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程；安排5万元资助左云县实施孤儿医疗康复“明天计划”；安排36万元资助阳高县儿童福利院等4个儿童福利及未成年人救助保护机构进行未成年人设施设备配置。

4．社会公益类项目60万元：安排30万元资助大同市殡葬服务中心公益性骨灰堂建设；安排20万元资助广灵县殡葬基础设施设备建设；安排10万元用于市级社工站示范站点项目。

（三）执行情况

分解下达至市本级和县（区）资金已通过《大同市财政局关于提前下达2023年中央集中福彩公益金支持福利事业专项资金预算的通知》（同财社〔2022〕225号）全部下达。截至2023年12月31日，实现支付405．57万元，预算执行率为57．12％，较2022年提升8．92个百分点。其中：老年福利类实现支出198．93万元，预算执行率为44．6％；儿童福利类实现支出54．74万元，预算执行率为56．43％；社会公益类实现支出50万元，预算执行率为83．33％。

（四）主要绩效目标及完成情况

中央福利彩票公益金绩效目标和完成情况如下：

数量指标：完成3家民办养老机构消防改造，通过消防安全评估改造面积8461．34平米，消防评估合格100％，养老机构应急救援能力显著提升；完成1个精神卫生社会福利机构完善设施设备，配置认知障碍康复训练设备1台，按规定程序采购，设备验收合格，推动医院诊疗技术能力持续提高；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资金在孤儿入学取得学籍后3个月内发放，本年共资助57名孤儿，资金发放率100％；“孤儿医疗康复明天计划”为手术适应症孤儿手术矫治和康复提供资金支持；未成年人设施设备配置项目完成儿童福利机构设备配置2个，配置学习电脑、净水机、热水器、厨房用具等设施设备55台；未成年人救助保护机构1个，配置监控设备1套；殡葬基础设施设备建设项目2个，资金已使用。

满意度指标：“接受服务的老年人对机构消防改造满意度”完成92．5％，“接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度”完成95％。

二、省级福利彩票公益金使用管理情况

（一）总体情况

2023年，省级福利彩票公益金预算资金总额为1319万元，通过大同市财政局《关于提前下达2023年省级福利彩票公益金资助项目预算的通知》（同财综〔2022〕79号）、山西省财政厅《2023省级福彩公益金预算资助项目（第二批）》（晋财综〔2023〕52号）全部分解下达至市本级和县（区）。

（二）支持方向

1．老年人福利类项目561万元：安排151万元资助阳高县阳和中心敬老院维修改造、设施设备配置项目；安排150万元资助浑源县社会福利中心综合改造工程；安排60万元资助灵丘县东河南敬老院设备购置项目；安排200万元资助灵丘县东河南敬老院改扩建项目。

2．残疾人福利类项目200万元：安排200万元资助大同市第六人民医院医疗设备采购。

3．儿童福利类项目300万元：安排300万元资助大同市救助服务中心（市未成年人保护中心）迁建项目。

4．社会公益类项目258万元：资助云州区、阳高县2个县区各119万元用于殡葬设施建设和设备购置项目；安排20万元用于平城区、天镇县乡镇（街道）社会工作服务。

（三）执行情况

分解下达至市本级和县（区）资金已通过《大同市财政局关于提前下达2023年省级福彩公益金资助项目预算的通知》（同财综〔2022〕79号），省财政厅关于下达2023年省级福利彩票公益金资助项目（第二批）预算的通知（晋财综〔2023〕52号）全部下达。截至2023年12月31日，省级福利彩票公益金共支付670．39万元，占资金总额度50．83％。其中：老年人福利类支出151．59万元，占资金下达额度的27．02％；残疾人福利类支出198．8万元，占资金下达额度的99．4％；儿童福利类支出300万元，占资金下达额度的100％；社会公益类支出20万元，占资金下达额度的7．75％。

（四）主要绩效目标及完成情况

省级福利彩票公益金绩效目标和完成情况如下：

数量指标：特困人员供养服务设施项目数量指标≥4个，当年实际执行4个；残疾人福利机构设备购置个数指标≥1个，当年实际完成1个。

质量指标：设施设备验收合格率100％；殡葬项目按期开展。

社会效益指标：推进特困人员供养服务设施提质升级成效显著；养老机构服务能力不断提高。

三、市级分配福利彩票公益金使用管理情况

（一）总体情况

2023年，下达大同市市级福利彩票公益金共计1160万元，由市财政部门会商民政部门统筹安排使用。

（二）支持方向

1．老年人福利类项目706万元：安排263万元与一般公共预算统筹，资助城镇养老幸福工程项目；安排300万元资助11个县区创建“智慧康养示范社区”；安排40万元资助长寿星老年公寓设施设备配置项目；安排50万元资助云州区陈庄敬老院维修改造；安排53万元资助阳高县居家养老网络工程项目。

2．儿童福利类项目247万元：安排47万元资助大同市社会福利院孤残儿童心理健康与教育康复项目；安排50万元资助大同市救助服务中心（未成年人保护中心）迁建项目；安排150万元资助大同市救助服务中心（未成年人保护中心）设施设备购置。

3．社会公益类项目207万元：安排85万元资助大同市殡葬服务中心公益性骨灰堂建设项目；安排73万元资助人体器官（遗体）捐献者纪念广场及墓区配套设施项目；安排49万元资助大同市乡镇（街道）社工站建设奖补。

（三）执行情况

分解下达至市本级和县（区）资金已通过市财政局《关于下达2023年度福利彩票公益金资助福利事业资金的通知》（同财综〔2023〕130号）全部下达。截至2023年12月31日，共完成支付293万元，占资金总额度25．26％。其中：老年人福利类支出208万元，占资金下达额度的29．46％；儿童福利类未形成支出，主要是由于需程序进行政府采购等工作；社会公益类支出85万元，占资金下达额度的41．06％。

（四）主要绩效目标及完成情况

按照我市预算编制与管理相关要求，2023年市级福利彩票公益金绩效目标和完成情况如下：

数量指标：补助智慧康养示范社区个数指标≥20个，当年实际补助20个；补助公益性骨灰堂个数指标＝1个，当年实际1个。

质量指标：福利彩票公益金分配使用规范。

时效指标：彩票公益金返还及时

可持续影响指标：通过多形式、多层级、多媒介宣传，福彩公益金社会影响力持续提升，社会公益事业发展水平进一步提高。

服务对象满意度指标：相关县区满意度指标值≥90％，当年实际满意度95％。

四、监督管理情况

（一）确保信息公开透明。坚持以公开为原则，每年按时在政府门户网站向社会公开上一年度福利彩票公益金的资助分配和使用情况，接受群众监督。

（二）健全内部管理制度。进一步健全福彩公益金绩效评价与使用管理制度，明确职责，规范程序，加强内部管理监督机制；及时收集申报项目，加强使用合规性，避免随意性，促进福彩公益金使用管理制度化、规范化和长效化。

（三）加强资助项目管理。项目实施前进一步规范项目

申报流程，项目实施中业务科室协作监督项目的执行情况，项目完成后，对项目进行跟踪问效；建立资助项目档案，完善项目档案资料，为福彩公益金实行科学化管理打好基础。

（四）加大检查监督力度。建立内外协同、上下结合的

监督机制。自觉接受财政、审计、上级部门的检查监督；定期或不定期对福利彩票公益金的使用管理进行自查；聘请第三方审计检查等，确保福利彩票公益金的使用管理工作健康有序运行。

附件：2023年度中央集中彩票公益金、省级、市级分配福利彩票公益金安排使用情况公示表.xlsx