大同市农业农村局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

1

行政处罚类决定

责令停产停业

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政处罚法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

2

行政处罚类决定

对法人或者其他组织处以10万元、对公民处以1万元以上罚款等重大行政处罚

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政处罚法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

3

行政处罚类决定

吊销许可证

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序做出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政处罚法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

4

行政处罚类决定

减轻、免除行政处罚决定

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政处罚法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

减轻、免除行政处罚决定的法律依据是否充分，其他应当审核的内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

5

行政处罚类决定

法律法规规章和规范性文件以及本机关认定的其他重大行政处罚事项

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政处罚法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

6

行政强制类决定

查封经营场所使经营主体生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政强制法》

《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

7

行政强制类决定

扣押许可证或者执照使经营主体的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政强制法》 《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内

序号

执法类别

审核项目

承办机构

审核条件

审核依据

审核机构

提交的

审核材料

审核重点

审核期限

8

行政强制类决定

法律法规规章和本机关认定的其他重大行政强制事项

农业综合行政执法队

1.涉及重大国家和社会公共利益的；

2.社会关注度高的；

3.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；

4.经过听证程序作出行政许可决定的；

5适用一般程序作出行政处罚决定的；

6.作出立即实施代履行之外的行政强制执行决定的；

7.案情疑难复杂，涉及多个法律关系的；

8.法律适用有异议的；

9.法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。

《中华人民共和国行政强制法》 《农业行政处罚程序规定》

农业农村局重大行政执法决定审核小组

1.重大农业行政执法决定建议及情况说明；

2.重大农业行政执法决定调（审）查终结报告；

3.重大农业行政执法决定书代拟稿；

4.与重大农业行政执法决定相关的法律依据和证据材料；

5.经过听证或者评估的，应当提交听证笔录或者评估报告；

6.其他需要提交的材料。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.是否超越本机关执法权限；

3.案件事实事是否清楚，证据是否合法充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，自由裁量基准运用是否适当；

5.执法程序是否合法；

6.法律文书是否完备、制作是否规范；

7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

8.法律、法规、规章规定应当进行法治审核的其他内容。

十个工作日内