大同古城文旅业态发展扶持奖励办法（试行）申报指南

根据《大同市人民政府〈关于印发大同古城文旅业态发展扶持奖励办法（试行）〉的通知》（同政发〔2022〕28号）件要求，特制定本申报指南。

一、申报主体

本扶持奖励办法对象是我市登记注册的企业或符合条件的个人，申报项目所在地必须是大同古城内的文旅经营项目或业态。

二、扶持奖励

专题1：支持博物馆建设

（一）扶持标准

对国际国内知名度高、影响力大的一流藏品，有意入驻古城或租用城墙内部空间建设大中型博物馆的，采取“一事一议”方式，给予综合扶持，最高扶持资金不超过300万元”。

（二）申报材料

申报材料包括：《申报材料真实性承诺书》；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；博物馆营业执照及法定代表人（自然人）身份证复印件；“一事一议”资料；其他需要提供的印证材料。

专题2：支持艺术馆建设

（一）扶持标准

1．艺术馆举办、承办行业领域重量级展览、展演、社会教育等活动，且每年不少于4次，根据活动形式规模及支出情况，按合理支出费用的80％给予奖励，全年最高奖励不超过80万元。

2．对艺术品数量丰富、唯一性强，需要1000平方米（含）

以上超大空间承载的大中型艺术馆，采取“一事一议”方式，给予综合扶持，最高扶持资金不超过300万元。

（二）申报资料

1．申请“艺术馆举办、承办行业领域重量级展览、展演、社会教育等活动”扶持奖励的，材料包括：①《申报材料真实性承诺书》；②《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；③营业执照及法定代表人（自然人）身份证复印件；④活动策划方案、经费预算表，时间、地点、参加人员名单等；⑤举办活动涉及策划、场地、人员、食宿等支出流水单和发票凭证；⑥举办活动总结及活动实景照片（不少于5张）；⑦获奖情况证明及其他需要提供的印证材料。

2．申请“对艺术品数量丰富、唯一性强，需要1000平方米（含）以上超大空间承载的大中型艺术馆”扶持奖励的，材料包括：①《申报材料真实性承诺书》；②《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；③博物馆营业执照及法定代表人（自然人）身份证复印件；④“一事一议”资料；⑤其他需要提供的印证材料。

专题3：古城文旅消费业态发展

（一）扶持标准

1．对艺术主题酒吧、特色餐饮、旅游民宿、非遗工美展示四种业态实施分档奖励，每年每家最高不超过20万元。

2．对演艺剧场实施分档奖励，每年每家最高不超过50万元。

3．网红达人拍摄创作体现大同元素、传播大同文化等符合主流意识形态的短视频作品，并通过知名短视频平台进行宣传推广，依据视频播放量、点赞量、分享量等量化指标，设50万元、10万元、2万元、1万元、2000元五个奖励档次进行奖励。

4．对具备一定粉丝量的外地街头歌手、画家、杂耍等网红艺人，在古城从事创作表演（3个月以上）活动，并通过知名短视频平台进行宣传推广，依据本人申请，为其免费提供住房服务。同时，城市管理行政部门为网红艺人在古城活动期间提供必要工作条件。

（二）申报资料

1．申请“艺术主题酒吧”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查），经营许可证（或三证合一）复印件；营业收入证明，完税证明复印件；古城内经营场所租赁合同及租金付款凭证复印件，或自有产权证明；艺术主题酒吧评选结果通知书；经营场所照片、演出节目单、现场演出影像等相关资料；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

2．申请“特色餐饮”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查），经营许可证（或三证合一）复印件；营业收入证明，完税证明复印件；古城内经营场所租赁合同及租金付款凭证复印件，或自有产权证明；特色餐饮评选结果通知书；经营场所照片；获奖情况证明；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

3．申请“旅游民宿”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查），经营许可证（或三证合一）复印件；营业收入证明，完税证明复印件；古城内经营场所租赁合同及租金付款凭证复印件，或自有产权证明；旅游民宿评选结果通知书；获得国家旅游民宿等级（甲级、乙级、丙级）的印证资料；旅游民宿宣传片、经营场所照片；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

4．申请“非遗工美展示”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人或自然人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查），经营许可证（或三证合一）复印件；营业收入证明，完税证明；古城内经营场所租赁合同及租金付款凭证，或自有产权证明；非遗工美展示评选结果通知书；入选市级以上非物质文化遗产名录、认定为市级以上非物质文化遗产代表性传承人或市级以上工艺美术大师称号等相关证明材料（政府部门认定文件）及经营场所照片；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

5．申请“演艺剧场”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查），经营许可证（或三证合一）复印件；营业收入证明，完税证明复印件；古城内经营场所租赁合同及租金付款凭证复印件，或自有产权证明；演艺剧场评选结果通知书；当年度演出剧目、场次、演职人员信息以及现场演出影像资料（至少10份不同场次的影像资料）；当年度内演出售票统计数据或其他能够说明接待人次的统计数据；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

6．申请“网红达人”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；身份证复印件（原件备查）；网红达人评选结果通知书；参赛作品的播放量、点赞量、分享量等量化指标证明；当年度在同创作的短视频（1920＊1080），时长在15秒以上，画面清晰连贯；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

7．申请“网红艺人”扶持奖励的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；身份证复印件（原件备查）；住房申请书；当年度在古城创作的短视频（1920＊1080）；其他需要提供的印证材料。

专题4：高端品牌酒店建设

（一）扶持标准

1．投资建设奖励。古城内新建高端酒店项目，按投资总额的5％给予一次性奖励，最高奖励不超过2000万元。

2．品牌引进奖励。古城内新建酒店引进国际知名品牌酒店的，给予一次性奖励500万元。

3．经营贡献奖励。古城内新建并投入运营的高端酒店，自正式运营之日起，对运营企业年度营业收入（以审计报告数据为准）设定500万元、1000万元、5000万元、1亿元四个档次，对首次突破每个档次的，分别给予50万元、80万元、300万元、500万元一次性奖励。

4．贷款贴息支持。古城内投资新建高端酒店向银行贷款用于项目建设的（贷款总额不得高于3亿元），按贷款实际支付利息的30％给予贴息，贴息期限最长不超过两年，贷款期利率按国家同期贷款基准利率计算（以中国人民银行公布的LPR利率为标准），贴息资金在酒店封顶后和酒店投入运营后各兑现50％。同一企业满足多项贷款贴息补助政策时，以享受最高补贴额为准，不重复享受补贴。

5．星级旅游饭店奖励。古城内投资新建且投入运营的高端酒店，经全国旅游星级饭店评定委员会通过获得五星级旅游饭店资格的，给予一次性奖励200万元。

（二）申报资料

1．申请“投资建设奖励”的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）、经营许可证（或三证合一），消防、卫生、特种设备等相关证件复印件；高端酒店项目基本情况、投资额专项审计报告；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

2．申请“品牌引进奖励”的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）、经营许可证（或三证合一），消防、卫生、特种设备等相关证件复印件；引进高端品牌酒店合作协议书，投资额专项审计报告；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

3．申请“经营贡献奖励”的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）、经营许可证（或三证合一），消防、卫生、特种设备等相关证件复印件；年度营业收入证明（审计报告或有关部门出具的证明），投资额专项审计报告；完税证明复印件；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；其他需要提供的印证材料。

4．申请“贷款贴息支持”的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）、经营许可证（或三证合一），消防、卫生、特种设备等相关证件复印件，投资额专项审计报告；银行贷款合同复印件（加盖公章，原件备查）；借款借据（授信业务回单、放款凭证）；还本支付凭证、还息支付凭证；申报主体信用记录（信用中国或信用山西网站）；封顶证明、酒店运营证明、其他需要提供的印证材料。

5．申请“星级旅游饭店奖励”的，材料包括：《申报材料真实性承诺书》（法定代表人签字盖章）；《大同古城文旅业态发展扶持奖励资金申报表》；营业执照及法定代表人身份证复印件（原件备查）、经营许可证（或三证合一），消防、卫生、特种设备等相关证件复印件，投资额专项审计报告；全国旅游星级饭店评定委员会评定五星级旅游饭店资格的批复文件或证书；其他需要提供的印证材料。

三、申报审核程序

（一）申报时间

申报指南发布之日起至12月31日止，未在规定时间报送的，视为自动放弃奖励。（咨询电话：0352－7789336）

（二）审核流程

1．申报。符合条件的申报单位向市文旅局提出扶持奖励申请，并提交完整规范的申报材料。

2．审核。市文旅局聘请委托第三方机构（或专家评审委员会）进行评审，形成建议报告。市文旅局联合市委宣传部、市财政局采取资料审查、现场勘验、会议研究等形式进行审核，形成审核报告。市文旅局党组会议研究形成报告，报市政府审批。

3．公示。通过部门网站向社会公示5个工作日。公示期间，对申报项目有异议，可将有关情况以书面形式反映至市文旅局。

4．兑现。市政府批准后，市文旅局会同市财政局，按有关规定及时拨付扶持奖励资金。

（三）申报要求

1．申报材料统一报送至市文旅局委托第三方机构（大同市中驰亚华文化传媒有限公司）。

办公地址：大同市平城区向阳街道汇天嘉宇A座7号商铺二层

联系电话：0352－5333077

2．申报材料一式三份，材料封面加盖公章、法定代表人签名、合订加盖骑缝章（如：专题XX－－XX企业或个人申报扶持奖励项目资料）。材料采用A4纸双面打印，并按顺序编写目录页码，以加厚纸质材料作为封面，于左侧胶装成册（材料不予退还）。

3．申报企业或个人提报资料必须完整真实，数据准确，佐证详实，如发现弄虚作假，一经发现立即取消申报资格，在政策有效期内不得再次申报。

4．扶持奖励申报实行集中申报方式，同一申报企业或个人，可以同时享受《申报指南》各类扶持奖励。

大同市文化和旅游局

2023年12月1日