关于《大同市加快推进地热资源勘查开发利用工作实施方案（征求意见稿）》的解读

为深入贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于全面推动地热能产业高质量发展的指导意见》（晋政办发〔2022〕68号）、《山西省自然资源厅关于做好自然资源工作促进地热能产业高质量发展的通知》（晋自然资函〔2022〕749号）、《山西省自然资源厅关于印发<山西省地热能分级分类利用指南（试行）>的通知》（晋自然资函〔2022〕750号），加快我市能源领域绿色低碳转型，推进地热资源勘查开发利用，助力全省双碳目标实现，结合我市地热资源赋存实际情况，制定本方案。

一、总体要求

完整准确全面贯彻新发展理念，以“双碳”目标为牵引持续深化能源革命，全方位推动地热能产业高质量发展，强力支撑我市由传统能源城市向新型综合能源城市转型。

（一）基本原则

1、坚持政府主导、市场运作。

2、坚持生态优先、节水环保。

3、坚持因地制宜、分类施策。

4、坚持目标导向、协同创新。产业强市迈进。

（二）发展目标

1、初步建成阳高－天镇高温地热能分级利用（发电、城乡供暖、生态农业、医疗康养等）综合示范基地。

2、建成大同中北部地区（云州区、阳高县、天镇县）和东南部地区（浑源县、灵丘县）若干地热能综合利用基地、地热小镇，进入地热能产业强市行列。

3、到2025年，全市地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50％；到2035年，全市地热能供暖（制冷）面积比2025年翻一番。

二、主要任务

（一）多措并举，广泛开展地热资源调查评价，摸清资源底数

（二）编制专项规划，加强动态衔接，持续优化地热资源勘查开发布局

（三）因地制宜多措并举，规范实施地热资源配置出让

（四）规范实施项目核准、备案、取水和采矿许可等相关审批手续

（五）有效保障地热资源勘查开发利用项目用地

（六）全面落实生态管控、限量取水措施，推动地热资源绿色开发利用

（七）大力推广高效取热、梯级开发利用技术

（八）实现“双碳”目标，积极推进城镇地热能供暖（制冷）利用项目

（九）完善监测监管体系，加强部门联动，共同促进地热能产业持续健康快速发展

三、保障措施

1、加强组织领导，形成推进合力。

2、加强宣传引导，做细群众工作。

3、加强技术指导，保证实施效果。

4、加强高效利用，争取税费支持。