大同市数字政府服务中心关于市十六届人大一次会议第026号建议的答复

尊敬的李秀蓉代表：

您好。您提出的“关于积极探索社区经济发展的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，社区是完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，对提升城市化水平、构建和谐社会的作用日益凸显。加强和创新社区服务经济，建设智慧社区已成为推动经济发展的重要动力。智慧社区是通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，以智慧社区综合信息服务平台为支撑，依托适度领先的基础设施建设，提升社区治理和小区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式，也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。这些良言善策对推动我市智慧社区建设，提升基层社会治理能力、公共服务效能，促进大同社区经济社会高质量发展具有重要意义。体现了人大代表对我市社区建设的极大关注和殷切期望，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。

二、关于智慧社区情况和问题需给您说明的是我市智慧城市工作正在稳步推进，涵盖市域社会治理和民生服务等领域，关于智慧社区相关的建设内容也在新型智能城市（二期）项目规划中。建设数字社区协同平台，从社区治理体系、物业服务体系、生活服务体系、基础设施体系四个角度梳理社区现存问题，通过数字化手段，补齐服务短板，提升服务能力，配合建设线下实体服务中心，开展多种线上线下融合的社区服务和邻里活动。通过社区综合服务平台进行串联，向上接入城市大脑。我市智慧城市的稳步推进，将成为促进大同市数字政府、数字经济、数字社会发展，推动数字化转型，加快建设智慧大同的重要支撑和强大引擎，基本满足现阶段智慧社区建设需求。

三、关于您提出的意见和建议我们将作进一步研究，认真采纳，认真落实。

（一）针对建议市政府建设一个互联网数据库终端平台的建议，我市积极响应“推进智慧城市建设”的战略要求，申报全省首批新型智慧城市示范市。成立新型智能城市项目工作专班，组建大同市数字城市投资建设公司，编制《大同市新型智慧城市试点工作实施方案》，统筹推进相关工作开展。按照“统一规划、统筹建设”原则，从城市数字底座、市域治理现代化平台、市域治理现代化指挥大厅、大同城市APP等方面进行建设，目前一期项目招投标已完成，专项资金已落实就位。平台搭建方面，城市操作系统后端开发、部署和测试已全部完成，市域治理现代化平台已完成架构搭建，目前处于应用场景设计中，市域治理现代化专题图、城市感知一张屏和社会治理一张屏已完成原型设计工作，天下大同APP目前已在部分手机应用市场上线，更多应用场景正在持续设计中。

（二）针对建议市政府进一步将相关职能“下沉”，明确社区经济的奖惩措施的建议，我市在新型智能城市（一期）中，规划了天下大同民生服务APP，结合抓党建促基层治理能力提升工作任务，在左云县云兴镇打造了智慧社区建设试点。基层治理是国家治理的基石，基层组织要以党建为引领，不断提升阵地建设，以高质量高效率促进基层治理能力提升。基层党组织要聚焦提升为民服务实效，完善配套设施，细化服务事项，打造高效便捷的便民服务平台，为党员开展活动提供良好的场所，也让建设成果惠及每一名群众。

智慧社区创建完成后，云兴街社区将从党建引领、政务服务、社区治理、惠民利民、安全无忧、基层减负六个方面，实现智能化、信息化、现代化。社区大屏主要展示内容包括：

1．智慧社区：以“人、地、事、物、情、组织”等建设信息为基本内容，搭建资源共享、联动共管、全面覆盖、高速快捷、科学治理和服务民生的社区管理信息平台。

2．基础数据：主要包括房屋信息、人口信息、党群建设、综合治理、人口计生、劳动保障、特殊人群、民政优抚、公共安全等信息。

3．地理信息：通过平面地图、仿真三维地图，实现事件定位、人员实时定位、网格员签到、轨迹查看、以人找房、以房找人、基础设施、快速查询等功能。

目前智慧社区的9大服务功能已上线，支撑社区开展日常工作，服务群众详情如下：

1．文明随手拍。监督社区，人人有责。居民随时随地用“天下大同”APP抓拍反馈不文明现象，社区第一时间协调解决，共建新文明智慧社区。

2．开办证明。居住证明、死亡证明、军人探亲、入党政审、考公政审、低保入户调查表、学生家庭证明、大学生社会实践证明、医疗保险首次盖章等多项证明线上办理，全流程无纸化，通过开通社区居民卡一站式轻松搞定。

3．党建风采。推进“智慧党建”，通过“天下大同”APP发布、阅览、参与基层党组织各类活动，了解党建最新动态。

4．积分换礼。下载“天下大同”APP并在社区版块开通“社区居民卡”，立即奖励积分权益，到社区兑换处领取相应奖品。

5．身边能人。家电维修、保洁保姆、法律援助无处寻？专业能人就在你身边！通过“天下大同”APP可轻松查找并联系专业人士为您服务！如您有一技之长，愿意为社区贡献自己的力量，也可在“天下大同”APP内报名成为社区能人！

6．身边就业。“天下大同”APP携手联通为高校毕业生、残疾人、就业困难人员等提供百余种精选的就业岗位，实现社区居民就近就地的充分就业。

7．办事指南。办理公共服务、申请救助、养老保险、医疗保险、计生服务等各类服务办理一键查询、在线指导，切实为居民办事带来便利。

8．宽带检测。为宽带体检，大同联通全面开启网络检测服务，上门为用户的宽带体检测试，力求为用户做好事、办实事。

9．更多便民服务。商品房预售、公积金查询、水电煤缴费、线上就医等10余项服务，线上一站式社区服务，提升居民幸福感。

（三）针对社区不同居民群体出台创业政策的建议，我市目前正在规划新型智能城市（二期）项目，根据未来社区理念，结合未来社区邻里场景，打造智慧社区，建设应用社区智慧服务平台，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵。通过社区智慧服务平台，居民可以在平台上发布各种问题，通过大数据精准匹配邀约，发挥党员、志愿者的行业特长和专业能力，社区也可以通过大数据、云计算分析居民发布的问题，实时了解居民的痛点难点，通过开展宣传、培训、讲座、小组辅导为居民提供更加精确精细的服务。通过商圈联盟，为居民提供优惠、优质的服务，社区可以大数据分析居民的消费偏好及需求，引导商圈发展，为居民提供更加优质的服务。天下大同APP在首页“咨询”板块专门打造了招聘模块，正式上线后会有更多优质岗位招聘信息；在“同城”板块有美好生活、校园招聘、买房租房、二手回收等功能模块，为大同居民及游客提供多样化服务。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府社区经济发展工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

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