市委经济工作会议举行 张强刘俊义讲话 武健鹏姚鸿波出席

1月7日，市委经济工作会议举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，系统总结2025年经济工作，科学分析当前经济形势，安排部署2026年经济工作。市委书记张强出席并讲话，市委副书记、市长刘俊义主持并作具体安排。市人大常委会主任武健鹏，市政协主席姚鸿波出席。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，具有极强的政治性、思想性和指导性，为做好“十五五”开局之年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议坚定扛牢党中央赋予山西的重大使命任务，对做好今年经济工作提出明确要求。全市上下要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，学深悟透习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央及省委关于经济形势的科学判断和对今年经济工作的决策部署，自觉把大同工作放在全国全省大局中思考和谋划，坚定发展信心，积极主动作为，推动大同高质量发展和现代化建设不断取得新成效。

会议指出，2025年，市委围绕“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，深入实施“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，扎实推进“转型四步走”，持续深耕“四大赛道”，聚力建设能源之城、算力之城、文化之城，团结带领全市人民攻坚克难、砥砺前行，产业转型蹄疾步稳，创新活力不断迸发，内需潜力有效释放，改革开放纵深推进，民生福祉不断增进，全年主要目标任务基本完成，中国式现代化大同实践迈出坚实步伐。回望过去五年，我们有力应对各种困难挑战，坚持高质量发展不动摇，推动转型发展不松劲，“十四五”主要目标任务基本完成，各项事业发展取得新进步新成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导的结果，也是全市上下迎难而上、团结奋斗的结果。

会议指出，我市发展机遇和挑战并存，虽然当前经济运行面临一些困难和问题，但经济发展拥有诸多有利条件，大同转型发展的基础扎实、动能强劲，城市知名度、美誉度不断提升，能源禀赋、绿色算力、文旅康养、特优农业、交通区位、要素成本等比较优势，正在加速转化为发展优势、竞争优势。大同的转型既“势在必行”，也“势在必成”。只要我们坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，坚定扛起省委赋予的重大使命任务，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来，就一定能够蹚出一条资源型城市经济转型的新路。

会议强调，今年是“十五五”规划开局之年，经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记和党中央对山西工作的重大要求和战略定位，坚定扛起省委赋予大同的“建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群的桥头堡”重大使命任务，按照省委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，锚定“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，扎实推进“转型四步走”，持续深耕“四大赛道”，努力建设“三城三地”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，做好今年经济工作，必须深刻把握“五个必须”的规律性认识，贯彻稳中求进、提质增效的政策取向，全面对表中央和省委目标要求，树牢正确的政绩观，把因地制宜的方法论贯穿到经济社会发展的全过程各方面，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，更好统筹有效市场和有为政府，更好统筹投资于物和投资于人，更好统筹用好政策和深化改革，更好统筹发展和安全，更好统筹年度计划和五年规划，推动高质量发展和现代化建设不断取得扎实成效。

会议提出今年经济工作的十个方面重点任务。一是着力扩大有效需求，推动消费和投资良性互动。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，重点在文旅消费、消费场景创新、扩大投资上下功夫，做好“文旅＋”大文章，优化“两新”政策实施，开展提振消费专项行动，抓好项目谋划，优化政府投资结构，激发民营投资活力，主动服务和融入全国统一大市场。二是深化能源革命，大力推动能源转型。坚定扛牢保障国家能源安全政治责任，提升能源供给能力，以能源革命为牵引，夯实煤电“基本盘”，优化调整能源消费结构，完善能源转型体制机制，构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，扎实推进“能源之城”建设。三是坚持智能化绿色化融合化发展方向，加快推动产业升级。扎实推进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和前瞻布局未来产业，实施制造业振兴升级行动和新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，用好用活产业链、专业镇、开发区等平台抓手，构建具有大同特色的现代化产业体系。四是发挥比较优势，因地制宜推动适度多元发展。深入实施特优农业提质增效行动、文旅产业融合发展行动，深化算力产业集群建设，加快把资源优势更好转化为发展优势。五是强化创新驱动，加快培育发展新质生产力。推动科技创新和产业创新深度融合，加强科技创新平台建设，加强创新型人才队伍建设，完善创新体制机制，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化。六是全面深化改革开放，提升高质量发展动力活力。持续深化国资国企、民营经济、要素市场化配置、财税金融等重点领域改革，不断优化营商环境，积极融入国家区域重大战略，推动贸易创新与质量提升，提升开放平台能级，不断提升开放型经济水平。七是深入实施新型城镇化战略，推动城乡融合和区域协调发展。大力实施城市更新行动，全面提升城市品质，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜发展县域经济，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。八是加强生态文明建设，筑牢京津冀生态安全屏障。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，改善空气质量，提升水生态环境质量，推进土壤污染防治，强化固体废物和新污染物治理，持续巩固“大同蓝”、建设“大同清”、厚植“大同绿”。九是切实保障和改善民生，努力为人民群众多办实事。统筹惠民工程和民生实事，促进居民就业增收，实施稳岗扩容提质行动，加快健康大同建设，健全多层次社会保障体系，办好人民满意的教育，推进民生保障更加公平普惠、可感可及。十是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，牢牢守住安全生产底线，提升防灾减灾救灾能力，深化社会治安整体防控体系和能力建设，坚决维护社会大局稳定。

会议指出，要锚定年度目标任务，推动全市经济稳中有进。大力提振消费，深挖大宗消费潜力，引导新型消费扩容，推动城乡消费升级；扩大有效投资，多元化扩大项目盘子，多举措推进项目建设，多渠道争取项目资金；全面优化供给，推动农业保持稳步增长、工业实现合理增长、服务业全面扩容提质。要聚焦“三城三地”建设，坚定有序推进转型发展。加快能源转型步伐，提升能源供给能力，优化能源消费结构，促进新型能源体系与现代化产业体系融合发展；加快算力产业布局，建设环京津冀算力走廊，培育算力支撑产业，做强国家级数据标注基地，开辟智算应用新场景；加快文旅产业扩容，做强龙头景区，丰富古城业态，推出旅游爆品，发展多元旅游，提升服务质量；加快先进制造业集聚，积极推动传统制造业改造升级，做大做强新兴产业；加快特优农业发展，扩大特优农业规模，加快发展有机旱作农业，打响特色农业品牌；加快生态环境质量提升，打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极倡导绿色生产生活方式。要深化改革开放创新，不断激发经济增长动力活力。加强重点领域改革，深化国企改革，支持民营经济发展壮大，持续优化营商环境；扩大对内对外开放，打造对接京津冀城市群的桥头堡，加强与乌大张、长三角、粤港澳大湾区务实合作，稳步扩大制度性开放；强化科技创新赋能，建设高水平科创基地，大力拓展科创平台，促进科技成果转化；提升平台支撑能力，开发区当好“主引擎”，链长制育强“引航员”，专业镇打造“特色牌”，县域经济争当“主力军”。要持续改进作风，全面提升经济工作质效。锤炼本领提升效能，凝心聚力同题共答，干在实处务求实效，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态狠抓落实，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型。

会议强调，做好“十五五”开局之年经济工作，完成全年目标任务，根本在加强党的领导，关键靠真抓实干。要坚定维护党中央集中统一领导，扛牢抓实经济工作的政治责任，充分调动各方面积极性主动性创造性，形成共促高质量发展的工作格局。要牢固树立和践行正确的政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，坚持正确用人导向，更好激励担当作为。要锤炼过硬本领，不断提升研究问题、破解难题的能力水平，增强做好经济工作的主动性、预见性和前瞻性，努力成为抓经济工作的行家里手。要加大保障力度，营造良好的政治环境、营商环境、人才环境、舆论环境，充分激发全市干部群众干事创业的热情和干劲。要转变工作作风，勇于对标一流，走好群众路线，持续为基层减负，发扬钉钉子精神，确保党中央各项决策部署及省委、市委工作安排落地见效。

会议要求，正值岁末年初，要统筹做好一季度工作，加强经济运行调度，开展好项目建设“冬季行动”，扎实抓好安全生产，保障重要民生商品市场供应，关心困难群众生产生活，坚持廉洁过节，维护社会稳定，为实现全年经济社会发展目标任务打牢扎实基础。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，只争朝夕、攻坚克难，真抓实干、锐意进取，推动实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化大同篇章。

市四套班子领导，大同军分区主要负责同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。市委、市政府副秘书长，市人大、市政协各专门委员会和工作机构主要负责同志，各县（区）委书记、县（区）长及发改委（局）主任，省级以上开发区主要负责同志，市直部门、市管国企主要负责同志，驻同单位、院校主要负责同志，在同部分科技领域专家学者、重点科研院所负责同志以及部分民营企业代表等参加会议。