人社领域常见易发违法行为合规指引及高频次审批业务办事指引

序号

合规事项类别

常见违法行为表现

法律依据及违法责任

风险等级（高/中/低）

合规建议与操作指引

指导部门及联系方式

1

欠薪

拖欠农民工工资

《劳动法》第50条、91条
《劳动监察条例》第二十六条：“逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。”

低

工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

在施工现场设立维权公示牌，上有各级部门的投诉电话。发生拖欠工资后可直接拨打投诉电话举报、反映。市级投诉举报电话：0352-7561853

市人社局劳动保障监察科
0352-7930234

事项名称：

专业技术职务任职资格评审结果审核公布

实施部门：

大同市人力资源和社会保障局

类别

内容说明

设定依据

《职称评审管理暂行规定》（人力资源和社会保障部令第40号），《职称评审管理实施细则》（晋人社厅发〔2021〕28号）

申请条件

评委会组建单位对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日。经公示无异议的评审通过人员，由人力资源社会保障行政部门审核确认，并印发文件。

材料清单

公示结果报告

办理流程

材料齐全且符合条件的，专技科受理；需补正的，一次性告知补正内容。

办理时限

5个工作日

收费标准

不收费

咨询渠道

7930137

高频次审批业务办事指引

事项名称：

劳动用工备案审核

实施部门：

大同市人力资源和社会保障局

类别

内容说明

设定依据

【地方性法规】《山西省劳动合同条例》第十七条

申请条件

大同市市属依法招用劳动者形成劳动关系的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织；与劳动者建立劳动关系的

国家机关、事业单位、社会团体。

材料清单

用人单位劳动用工基本情况备案表（表一）；用人单位劳动关系人员基本情况备案表（表二）；用人单位终止或解除劳动

关系备案表（表三）。（注：登录[山西省人社一体化公共服务平台]，进入“劳动用工备案专区”，打开“劳动用工备案

报盘上传”自行下载所需表格。）

办理流程

1. 线上申报：登录[山西省人社一体化公共服务平台]，进入“劳动用工备案专区”，填写相关材料并上传；

2. 数据校验：接收网上备案材料，电脑即时自动校验数据并 一次性告知校验结果。

3. 备案审核：校验通过后由工作人员后台核对（备案信息与劳动合同起始时间、职工名册等一致性；核查合同签订、终

止/解除合法性）。

4.反馈结果：即时反馈办理结果（审核通过、退回并说明理由）。

办理时限

法定时限：[即时反馈办理结果]；承诺时限：[3-5个工作日]。

收费标准

不收费

咨询渠道

窗口电话：[7930232]；线上咨询：劳动备案群1，群2；工程师QQ群：757093753。

类别

内容说明

设定依据

【行政法规】《国务院关于颁布<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》(国发〔1978〕104号)

【规范性文件】《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）第一条

【规范性文件】《人力资源社会保障部关于进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》（人社部发〔2018〕73号）

【规范性文件】《山西省人力资源和社会保障厅关于印发<企业特殊工种提前退休管理工作实施办法>的通知》（晋人社厅发〔2020〕29号）

【规范性文件】《山西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范企业特殊工种提前退休管理的通知》（晋人社办函〔2021〕292号）

申请条件

1、达到法定退休年龄；

2、所从事工种符合国务院有关行业主管部门批准公布的特殊工种名录；

3、从事高空和特别繁重体力劳动的，累计工作满10年；从事井下、高温工作的，累计工作满9年；从事其他有害身体健康工作的，累计工作满8年；

4、参加企业职工基本养老保险，缴费状态正常，累计缴费年限达到国家规定最低缴费年限；

材料清单

1、申请人身份证复印件；2、特殊工种退休相关表格（见附件）；3、本人档案；4、符合特殊工种名录的相关印证材料

办理流程

1、提交申请；2、两级公示；3、材料审核；4、审批办结。

办理时限

1、材料审核：5个工作日；2、公示周期：企业公示、人社部门公示各不少于5个工作日；3、审批办结：公示无异议后20个工作日内。

收费标准

不收费

咨询渠道

窗口电话：0352-7930152；监督电话：0352-7930146。

高频次审批业务办事指引

事项名称：

工伤认定

实施部门：

大同市人力资源和社会保障局

类别

内容说明

设定依据

《工伤保险条例》、山西省实施《工伤保险条例》办法

申请条件

1.职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病；                                                 

2.所在单位自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

材料清单

1. 工伤认定申请表（如实填写包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况）；

2.与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

3.医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

办理流程

1．提出工伤认定申请.

2．审核受理或出具不予受理决定书.

3．审查（调查核实：现场勘查、取证、询问等）；

4．作出认定决定.

5. 送达。

办理时限

受理后60日内出具认定决定，15日内送达结论。

收费标准

不收费

咨询渠道

0352-7930148、7930154、7930155

    附件：工伤认定申请表.doc