大同市召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市交通运输局专场）

9月30日，中共大同市委宣传部、大同市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市交通运输局专场），大同市交通运输局局长卫君，二级调研员李清泉，副局长张玉坤介绍“十五五”期间大同交通运输事业发展总体规划，并回答媒体提问。

主持人：中共大同市委宣传部副部长、市委市政府新闻中心主任 王瑶

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席大同市“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市交通运输局专场）。

今天，我们很高兴邀请到：市交通运输局局长卫君同志，市交通运输局二级调研员李清泉同志，市交通运输局副局长张玉坤同志，请他们为大家介绍“十五五”期间大同交通运输事业发展总体规划，并回答大家关心的问题。

本场发布会议程有两项。首先，请卫君同志介绍有关情况。

大同市交通运输局局长 卫君：

各位媒体朋友，大家好！衷心感谢社会各界和媒体朋友们长期以来对大同交通运输事业的关心和支持。

首先，我简要介绍一下大同的交通发展现状，“十四五”时期，在交通基础设施建设方面，大同综合客运中心建成投运，天黎高速云州街互通、燕庄桥改造建成通车，省道203线东王庄至兴胜村段提质改造工程、省道205路面提质改造工程、国道239线广灵县城改线相继建成，1250公里长城一号旅游公路全面贯通，国道109线、208线大同市过境改线工程、大同绕城高速陈庄至肥村段工程、国道336线灵丘县城改线工程3个省级重点项目开工建设。以上项目的实施进一步优化了大同市路网结构，拓展了城市发展空间，提升了区域交通互联互通水平。此外，在交通运输服务文旅发展方面，集大原高铁开通后，我市全面融入全国高铁网，我市去往北京、太原等方向的高铁基本实现“公交化”。持续开展智慧化便捷化公交提升工程，完成405座公交候车亭、260座电子站牌新改建，开通2辆音乐巴士、3辆双层观光巴士、1辆旅拍巴士，打造城市流动风景线，助力文旅发展。

经过五年的快速发展，我们的现代化立体交通网络日趋完善，枢纽辐射能力持续增强。综合交通枢纽功能不断强化，枢纽场站、多式联运、一体化换乘体系更加高效。智慧、绿色、安全、治理实现了全面升级。极大地提升了我市全国性综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽的能级，综合交通枢纽辐射能级显著提升，为全市高质量发展奠定了坚实基础。

“十五五”时期是大同实现高质量发展的关键时期，交通运输作为经济社会发展的先行官，我们将认真落实市第十七次党代会精神，扛牢“打造对接京津冀城市群的桥头堡，建设国家区域重点城市”重大任务，精准对标国家“一网四化”建设要求，锚定“两区两地两高”发展定位，以“巩固、扩容、提质、规范”为主线，力争到2030年建成“设施立体互联、枢纽高效协同、服务优质便捷、运营智慧低碳、治理现代协同”的现代化综合交通运输体系，努力建设活力大同、魅力大同、实力大同。

下面，向大家介绍交通工作的四条主线。

（一）巩固枢纽能级。锚定全国性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽、国家现代流通战略支点城市三重核心定位，统筹公路、铁路、物流重大项目一体实施，夯实枢纽地位，提升对外辐射和联动能力。

公路方面，聚焦国家级能源保供需求，加快推进能源通道项目建设，畅通能源运输通道，缓解煤炭等大宗物资外运压力；

铁路方面，聚焦多式联运发展要求，不断完善市域铁路骨干网络，延伸工矿企业铁路专用线，提升铁路承载集散能力，提升大同区域铁路中心枢纽地位；

物流方面，围绕国家能源枢纽、中欧班列集结中心、特色农产品保障枢纽三大功能布局，统筹推进大同国际陆港、晋北物流中心等综合货运枢纽建设，重点谋划实施一批物流基础设施项目，提升大宗物流集散、跨境物流组织、特色物资保障能力。

（二）扩容路网供给。为精准适配文旅升级、城市通勤、产业物流、国防保障多元需求，全面提升路网承载能力和服务效能，着重从三个方面加以推进。

一是公路铁路扩容升级，建成大同绕城高速南环，开工建设大同绕城高速北环，构建“两纵四横二环”高速公路主骨架，全面释放城市发展空间；对市域内的荣乌等条件成熟的高速公路实施扩容改造；畅通对接京津冀的快速通道；推进大同南站功能提升及扩建工程，提升文旅接待能力与城市门户形象，打造现代化综合客运枢纽标杆。

二是关键节点精准补位，实施G18荣乌高速恒山互通等高速公路“开口子”工程，打通交通衔接“最后一公里”。

三是数字平台扩容赋能，通过搭建一体化数字信息平台，整合路网监测、客运调度、货运监管、应急保障等功能，以数字化扩容提升交通整体运行效能。

（三）提质通行效能。“十五五”时期交通运输进入全面转型阶段，增长模式由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展，我们将在四个领域实施更新提质。

一是高速公路更新提质。聚焦高速路网舒适通行、便民服务升级，推进高速路面“白改黑”、服务区提档升级、出入口优化改造等提质项目。

二是普通国省道改线升级。统筹推进国省道过境改线、路面改造、更新提质及安全韧性提升项目，实现交通分流、文物保护、通道升级、城市扩容多维提升。

三是农村公路提档增韧。紧扣乡村振兴发展需求，补齐农村路网短板、提升道路安全韧性，筑牢乡村振兴交通基底。

四是旅游公路提质增效。推动交通＋旅游融合发展，高标准建设完善慢行、景观、服务、信息四大配套系统，提升沿线景观品质和服务承载能力，赋能文化旅游名城建设。

（四）规范行业治理。健全交通行业法治化、标准化、精细化治理体系，主要从四个方面开展工作。

一是强化党建全面引领，健全党建引领交通规划、项目建设、行业治理、安全生产全链条工作机制，以高质量党建引领交通高质量发展。

二是完善法治制度体系，加快《大同市出租汽车经营服务条例》落地实施。推进低空经济、绿色交通、路衍经济等新兴领域法规制度的实施，完善行业法治体系。

三是深化数字精准监管，全面普及货运车辆智能监管系统，强化重载货车、“两客一危”车辆动态数字化监管，实现货运市场全流程智能管控。

四是规范行业市场秩序，持续深化客货运、出租行业改革，严厉打击违法违规经营行为，培育规范有序、绿色安全、优质高效的交通运输市场环境，提升行业治理现代化水平。

“十五五”时期，大同还将致力绿色交通建设，大力推动工业固废高值化、规模化应用，大力提升营运车辆新能源占比，加快零碳园区、零碳走廊建设。总之，交通人将立足新起点、扛起新使命，为经济社会发展保驾护航，当好大同现代化发展的开路先锋。

谢谢大家！

视频：张雁君

主持人：

谢谢卫君同志。

下面进入答问环节，提问前请各位记者通报所在新闻机构名称，开始提问。

山西日报记者：

大同市是国家重点布局建设的陆港型国家物流枢纽城市，请问在“十五五”时期，大同市在迭代升级物流产业、构建高效畅通的现代化综合物流体系方面，有哪些部署和举措？谢谢！

大同市交通运输局局长 卫君：

感谢这位记者朋友的提问。“十五五”时期，大同将围绕全国性综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽双重战略定位，深入开展综合货运枢纽补链强链提升行动，依托大秦铁路、中欧班列两大核心通道，形成以公铁联运为主、陆空联运为补充的多式联运格局，围绕拓展国家能源枢纽、中欧班列集结中心和优势特色农产品保障枢纽三大核心功能，重点抓好四方面工作。

一是夯实基础设施硬支撑。以存量更新提质为主，推进大同华远陆港、晋北物流中心、灵丘公铁联运枢纽等重点项目建设，同步新建华远陆港多式联运铁路专用线等多条铁路专用线、入园配套道路，完善仓储配送、应急储备功能，升级智能转运、标准化装载设备，全面打通物流运输“最后一公里”，提升枢纽集散吞吐能力。

二是打通信息规则软联通。搭建一体化智慧物流信息平台，整合公铁空邮多领域数据资源，实现物流全程溯源、一单通行、全程代办的一体化服务。全面推广多式联运标准规范，深化公铁联运改革，同时优化物流线路布局。

三是健全一体化运营机制。建立多式联运联席会议制度，统筹多式联运规划、建设、运营和管理工作，推动运输企业不同运输方式、运输链上下游企业之间建立全链条合作机制。

四是推动物流赋能产业发展。持续优化煤炭绿色运输体系，提高大秦铁路、京包铁路等能源主通道运输保障能力；并依托枢纽延伸布局产业发展功能区，带动农业、装备制造、商贸等产业集聚发展，打造物流枢纽经济示范区，以高效物流畅通产业循环。

同时，我们也在积极申报国家综合货运枢纽补链强链城市，打造综合货运枢纽，为我市深度融入京津冀协同发展和“一带一路”建设提供物流保障。

山西科技报记者：

“十五五”期间，大同市在交通基础设施建设上将有哪些重点布局和攻坚任务？谢谢！

大同市交通运输局副局长 张玉坤：

感谢这位记者朋友的提问。“十五五”期间，我市将系统实施一批全局性、战略性、兜底性重点项目，以交通提质赋能城市能级跃升、产业迭代升级、区域协同发展。

一是构筑市域高速环线，拓展城市发展战略空间。我们将加快建成大同绕城高速陈庄至肥村段，全力推进大同绕城高速公路巨乐至古店段开工建设。项目实施后，将串联大同西北环、天黎高速，构建新的市域高速环线，全面释放城市发展空间。

二是攻坚国省干线改线，优化城镇人居通行环境。我们将加快推进国道109线、208线大同市过境公路改线工程、G336线下北泉至灵丘县城段改线工程建成通车，解决平城区、云冈区、云州区、灵丘县国道穿越城区带来的拥堵、污染、安全等问题，释放城市发展空间，提高晋冀、晋蒙出省口的通行能力。

三是优化云冈旅游通道，助力文旅高质量发展。我们将全力推进国道109线大同市过境改线工程（云冈峪文化长廊改线）建成通车，项目实施后，大同至左云将形成客货分流双通道格局，大大降低对云冈石窟的环境污染；尽快开工建设省道214线（原省道339线）云冈过境改线工程，项目建成后，将与原S214互连成环，解决云冈石窟旅游高峰期交通拥堵问题，同时向北连接新荣区得胜大道，提升新荣区与主城区快速联通水平。

四是畅通西部能源通道，夯实能源枢纽地位。紧扣山西省能源革命综合改革部署，聚焦晋西北能源外运、区域协同发展需求，全力推进S36广左高速怀仁至左云段工程建设，构建大同西部区域高效畅通的能源运输大通道，有效缓解煤炭大宗物资外运压力。

大同日报记者：

“十五五”期间，我市交通运输局通过哪些政策激励货运主体购买新能源营运货车？谢谢！

大同市交通运输局二级调研员 李清泉：

感谢这位记者朋友的提问。“十五五”期间，我局全面贯彻落实国务院和省政府关于加力扩围实施“两新”工作的决策部署，按照省交通运输厅关于老旧营运货车报废更新工作要求，坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合，鼓励引导申请人提前报废老旧营运货车，引导更新新能源货车和符合国六排放标准的低排放货车，分级分档对符合条件的车主给予补贴，最高每台可补14万元。此外，我局按照市政府工作部署及《关于印发进一步加快新能源商用车互通互换生态建设若干措施的通知》要求，联合市公安局、市财政局、市工信局制定了《大同市新能源换电重卡消费奖励实施细则》，对满足换电要求的新能源换电重卡除国家、省推广应用补助外，对购买列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源换电重卡，给予购置车辆一次性奖励1．2万元/辆。

主持人：

谢谢李清泉同志，由于时间的关系，问答环节就到这里。感谢三位发布嘉宾的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！