大同市文化和旅游局2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及大同市人民政府办公厅《关于做好政务信息公开平台及政府信息公开工作年报相关工作的通知》要求,现公布大同市文化和旅游局2021年度政府信息公开工作年度报告。本次报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

    一、总体情况

    2021年,在市委、市政府的领导下,大同市文化和旅游局政府信息公开工作认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范公开内容，健全公开制度，拓展公开渠道，及时、准确地向社会公开政府信息，依法保障群众知情权、参与权和监督权，文化旅游政府信息公开工作取得明显成效。

    （一）坚持统筹部署和制度保障，确保组织领导到位

    一是及时调整完善了政务公开工作领导小组组织架构，明确分管领导和经办人员，确保工作责任落实到位。及时修订完善了政务信息公开相关制度，进一步规范了政务信息公开工作流程。充分发挥领导小组组织协调作用，印发政务信息公开实施方案，组织相关业务科室骨干人员进行了集中业务培训，细化责任分工。同时，积极参加全市政务公开培训班、工作推进会等，及时落实市政府有关政务公开各项工作部署。

    二是充分发挥行业主管部门督促指导作用，对照《政务公开事项指引目录》，加强对全市各县区文旅主管部门执行情况督查力度，推动文旅主管部门与行政审批主管部门相关工作的有效衔接，全面提升文旅部门政务公开标准化、规范化工作水平。

    （二）强化全面公开和重点公开，确保公开内容到位

    一是抓好信息公开目录调整。根据政务信息公开相关要求，科学合理更新政务公开目录，及时修改完善“政府法治建设”“十四五规划”等栏目。

    二是及时审查和发布规范性文件。对本单位规范性文件进行全面梳理，发布现行继续有效的规范性文件目录，每个文件均配套word、pdf下载版本及政策解读。出台的规范性文件及相关重要方案均通过门户网站、政府OA系统、纸质征求意见稿等方式对外公开征求意见，把“公众广泛参与”环节作为决策的重要程序加以规范。2021年度先后以市政府办公室名义印发了《大同市人民政府办公室关于深化文化和旅游融合发展的实施意见》《大同市振兴工艺美术行业工作方案》《大同市“十四五”时期国家全域旅游示范区创建工作方案》，三个政策性文件均已广泛征求社会各界意见，并在政府网站等平台宣传推广政策图解，进一步扩大群众参与度和知晓率。

    三是加强重点领域政务公开。公共文化服务方面，及时公开《大同市2021年文化惠民工程实施方案》《大同市2021年“免费送戏下乡一千场”实施方案》等文件；提升服务水平方面，及时公开《大同市A级旅游景区安全质量服务和环境质量提升行动方案》《进一步优化文化和旅游营商环境专项行动实施方案》等文件；文化市场监管方面，及时公开《2021年全市文化和旅游市场秩序系列整治行动实施方案》《大同市文化和旅游局新阶段新冠病毒疫情防控工作方案》，同时在政府网站及时公布行政处罚结果以及旅游投诉办理结果等。

    四是积极回应社会关切。通过“主动回应”栏目及时更新群众关注的热点信息，如“出游温馨提示”“场馆开放时间”，获得网友较高点击率，同时及时发布旅游疫情防控提醒等内容，主动回应社会关切。

    五是更新完善部门基本信息。及时更新部门机构设置等栏目，公开办公人员姓名、职务以及办公时间等信息，完善办公具体地址及内设机构负责人等信息，确保公开全面、规范。更新发布2021 年权责清单等，并做好清单动态调整更新。

    六是规范依申请公开流程。2021年我局未收到依申请公开的诉求。

    （三）突出文旅亮点和宣传推广，确保惠民落实到位

    一是依托政务新媒体打造政务公开新亮点。“大同市文化和旅游局发布”微信、微博影响力在市直各单位中名列前茅。“大同市文化和旅游局发布”微信公众号现有粉丝5.1万人，今年共发布信息317条；官方微博账号现有粉丝6.3万人，今年共发布信息137条；“中国古都·天下大同”抖音账号现有粉丝7838人，已发布作品83条。通过政务新媒体及时发布政策文件、回应关切等内容，陆续开展《跟着书本去旅行》之“大同寻珍”系列节目、第十二届中博会大同分会场“游山西·读历史”文化旅游体验活动、“大美大同 锦绣平城”系列文化活动、2021“清凉古都 消夏大同”大同市首届全域旅游季、山西100件文物探索之旅（大同篇）、庆祝大同原创歌舞剧《北魏长歌》荣获第六届全国少数民族文艺会演圆梦奖“优秀剧目奖”、庆祝建党100周年系列文旅活动等活动线上宣传，展示大同近年来文旅新成就。二是打造“阳光文旅”健康形象。在市图书馆及各县区图书馆打造“政府信息公开查阅点”，进一步畅通政府信息公开渠道，提高政府信息查阅便民化。线下结合全市“免费送戏下乡”“农村公益电影放映”等惠民演出活动，为群众送去乡村振兴、扫黑除恶、电信诈骗等政策信息。召开文旅宣传营销、群众文化惠民活动等重点领域新闻发布会，全力宣传工作成效、解读政策文件，不断提高政务服务水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    2021年文旅局政务信息公开工作虽然取得了一定成绩，但距离市委市政府关于政务信息公开的相关要求还存在一定差距，主要表现在政务公开业务水平有待进一步提高、政务

公开相关制度有待进一步完善、政务公开信息公开力度有待进一步加强。

    下一步，市文旅局将坚持问题导向，围绕中心任务工作从三个方面具体着手，进一步提高政务信息公开水平：

    一是进一步加强政务公开工作学习培训。组织单位干部职工对《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神进行再学习，举办政务公开培训班，强化干部职工认识，提升专业人员综合素质和水平。

    二是进一步完善政务公开工作制度。规范公开内容，提高公开质量，要按照市政府统一部署，严格落实政务公开相关制度的要求，积极做好主动公开、依申请公开、政策解读以及网站运行与维护、新媒体运用等重点工作。

    三是进一步加大重点领域信息公开力度。充分利用信息公开网站，将文化旅游特色工作、公益性活动等信息广泛公开，丰富内容，提高公开频率，主动接受群众监督，不断提高工作透明度，提高群众知晓率。

 六、其他需要报告的事项

2019年大同市文化局和大同市旅游发展委员会合并为大同市文化和旅游局，因机构改革要求，目前涉及文化旅游业审批事项已移交至市行政审批局。