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大同市人民政府公报 2024024··11 ·市政府部门规范性文件·
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市级财政支出事前绩效评估管理办法级财政支出事前绩效评估管理办法
市

第一章 总则 委 省 政 府 、 市 委 市 政 府 决 策 部 署 ， 以 相 关 法
第一条 为全面实施预算绩效管理，规范 律、法规、规章以及财政资金管理办法等为依

市级财政支出事前绩效评估工作，优化财政资 据，遵循“独立、客观、公平、公正”的原则
源配置，提升行政决策的科学性，根据 《中华 进行。

人民共和国预算法》、《中共山西省委 山西省人 （二） 科学规范。事前评估工作应按照规范
民 政 府 关 于 全 面 实 施 预 算 绩 效 管 理 的 实 施 意 的 程 序 ， 采 用 定 性 与 定 量 相 结 合 的 评 估 方 法 ，
见》（晋发 〔2018〕 39 号）、《山西省财政厅关于 科学、合理地进行。

印 发 〈省 级 财 政 支 出 事 前 绩 效 评 估 管 理 办 法〉 （三） 绩 效 导 向 。 事 前 评 估 应 坚 持 绩 效 导
的通知》（晋财绩 〔2020〕 8 号）、大同市人民政 向，注重成本效益，从多个维度对政策或项目

府 《关 于 全 面 实 施 预 算 绩 效 管 理 的 实 施 意 见》 进行综合评估。
（同政发 〔2019〕 50 号） 等有关规定，结合工作 （四） 精简高效。事前评估工作应与现有预
实际，制定本办法。 算评审、项目审批、可行性研究论证等程序结

第二条 本办法所称事前绩效评估 （以下 合开展，简化流程和方法，提高评估工作效率
简称事前评估），是指市级主管部门 （单位） 或 和质量。

市财政局依据国家及省委省政府、市委市政府 第五条 事前评估的主要依据：
重 大 决 策 部 署 、 部 门 和 单 位 事 业 发 展 规 划 等 ， （一） 相关法律、法规和规章制度；
运用科学、合理的评估方法，开展成本效益分 （二） 党中央、国务院及省委省政府、市委

析，对新增的重大项目和政策立项必要性、投 市政府重大决策部署、国民经济与社会发展规
入 经 济 性 、 绩 效 目 标 合 理 性 、 实 施 方 案 可 行 划和方针政策等；

性、筹资合规性等进行客观、公正的测量、分 （三） 市级部门 （单位） 的职责、年度工作
析和评判。 计划、中长期发展规划等；
第三条 本办法适用于市级拟新增且需市 （四） 预算管理制度及办法、资金及财务管

级财政预算资金安排的重大项目和政策。市级 理办法等；
财政预算资金包括一般公共预算、政府性基金 （五） 相关行业政策、行业标准及专业技术

预算和国有资本经营预算。涉及预算资金及相 规范等；
关管理活动，如政府投资基金、政府和社会资 （六） 其它依据。
本合作 （PPP）、政府购买服务、政府债务项目 第六条 事前评估的职责分工：

等事前评估可参照本办法执行。 （一） 市财政局。负责制定事前评估管理制
第四条 事前评估应当遵循以下基本原则： 度 办 法 ； 指 导 、 督 促 市 级 部 门 开 展 事 前 评 估 ；
（一） 客观公正。事前评估应根据中央和省 对市级部门 （单位） 报送的事前评估结果进行

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